Context

Het huidige belastingreglement op de exploitaite van de zand- en kleigroeven in de gemeente Riemst 10 maart 2025 vervalt op 31 december 2025. Met ingang van 1 januari 2026 en voor een termijn die eindigt op 31 december 2031 wordt het reglement hernomen.

De volgende aanpassingen werden doorgevoerd:

●        De ambtshalve inkohiering: verhoging met 20% in plaats van 50%;

●        Mogelijkheid van elektronische communicatie overeenkomstig artikel 4, § 3, derde lid van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

Juridische gronden

●        De grondwet, oa art 170, §4

●        Decreet Lokaal Bestuur, oa art 2, 40 en 41;

●        Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd;

●        Omzendbrief 2019/2 van 15 februari 2019;

●        Invorderingswetboek van 13 april 2019 houdende de invorderingsregels;

●        Decreet van 3 mei 2024 tot wijziging van het Decreet van 30 mei 2008.

Motivering

Het uitbaten van een steenfabriek in de vorm van productie van bakstenen gaat gepaard met zwaar vrachtvervoer, namelijk door het aanvoeren van grondstoffen – leem – en het afvoeren van de eindproducten – stenen. Door dit zwaar vrachtvervoer zijn er meer kosten aan het onderhoud van de wegen. Bovendien geven de ontginningen van klei en zand specifieke milieu-problemen (vervuiling). Enkele voorbeelden hiervan zijn:
 

Lucht:

●        De impact van stof op de omgeving (dorpen, natuurgebieden);

●        De uitstoot van CO² (groeve, activiteit, transport);

●        NOx;

Geluid:

●        Impact van geluidsoverlast op de omliggende dorpen en natuurgebieden;

Trillingen:

●        De impact door trillingen (scheuren van woningen,...);

Stabiliteit:

Impact van de ontginning op stabiliteit, verzakkingen en scheurvorming van de groeven en woningen in de omliggende dorpen;

Bodem en ondergrond:

●        Het verdwijnen van dekgronden;

●        Het gebruik van opvulmaterialen met als gevolg dat er verontreiniging van het grondwater wordt veroorzaakt;

Hydrologie en hydrogeologie:

●        Impact op grondwaterwinningen en relevante aquifers;

●        De effecten van daling van de grondwatertafel voor natuurgebieden en landbouwgebieden;

●        De effecten op tuinen, verzakkingen, scheurvormingen in huizen...;

Natuur:

●        De activiteiten in de groeve kunnne aanleiding geven tot emissie van polluenten die een impact op de natuur kunnen hebben;

●        Fauna en flora van de omliggende natuurgebieden.

Deze belasting draagt bij tot een evenwichtige financiering van het gemeentelijk beheer.

BESLUIT: Belastingreglement op exploitatie groeven

eenparig

artikel 1:

Met ingang van 1 januari 2026 en voor een termijn die eindigt op 31 december 2031 wordt ten laste van de exploitaties van klei-en zandgroeven, gelegen in gemeente Riemst, welke tot doel hebben de winning van klei en zand, een belasting gevestigd van 0,50 euro per ton opgehaalde klei of zand.

artikel 2:

Deze belasting wordt berekend naar rato van het aantal gewonnen ton delfstof in het jaar dat dit van de eisbaarheid voorafgaat. De belastingplichtige zullen hiertoe een belastingaangifte indienen.

artikel 3:

De belastingplichtigen dienen aangifte in te dienen van hun exploitaties van klei-en zandgroeven voor 31 maart van het aanslagjaar. De belastingplichtige die geen aangifteformulier zou ontvangen hebben, is verplicht er een aan zijn gemeentebestuur te vragen voor het einde van de maand maart van het aanslagjaar.

artikel 4:

Communicatie inzake de belasting kan op elektronische wijze verlopen, voor de aanslag-, voor de aangifte- en voor de bezwaarprocedure. Het kan via de E-box (versturen aanslagbiljet) of via het mailadres debiteuren@riemst.be. De aangifte en/of het bezwaar kan dus worden ingediend via debiteuren@riemst.be.

De indiening van de aangifte per e-mail of het activeren van de E-box wordt als toestemming beschouwd voor het uitwisselen van communicatie inzake fiscale berichten op elektronische wijze.

artikel 5:

Bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen, aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven of op elektronische wijze, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen vanaf de derde werkdag die volgt op de verzending van de kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

Als de kennisgeving verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van de kennisgeving. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt de kennisgeving geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop ze toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

De ambtshalve inkohiering gebeurd op basis van de gegevens waarover de gemeentelijke administratie beschikt.

De ambtshalve ingekohierde belasting zal verhoogd worden met 20% van de belasting en wordt ook ingekohierd.

artikel 6:

De overtredingen op dit reglement worden vastgesteld door de beëdigde ambtenaren. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.

artikel 7:

De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.

artikel 8:

De kohierbelasting wordt betaald binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

artikel 9:

De belastingen worden door de financieel directeur ingevorderd volgens de beschikkingen voorzien in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

artikel 10:

§ 1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete, een bezwaarschrift indienen bij de bevoegde overheid, die handelt als administratieve overheid (College van burgemeester en schepenen).

§2. Het bezwaarschrift, vermeld in het eerste lid, voldoet aan de volgende voorwaarden:
1°  het wordt schriftelijk ingediend (eventueel per mail, zie supra)
2°  het wordt ondertekend (vermelding van naam en voornaam in het mailbericht wordt beschouwd als handtekening)
3°  het wordt gemotiveerd.
 
§ 3. Het bezwaarschrift, vermeld in het eerste lid, wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen. Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

§4. Als de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger gehoord wenst te worden dient hij uitdrukkelijk in het bezwaarschrift te vragen om op een hoorzitting uitgenodigd te worden.

artikel 11:

Kosten verbonden aan de invordering via deurwaardersexploot worden desgevallend verhaald op de belastingschuldige.

artikel 12:

Dit besluit treed in werking vanaf de vijfde dag na de bekendmaking ervan. Het gemeenteraadsbesluit ‘Aanpassing belastingreglement groeven’ van 10 maart 2025 wordt opgeheven.

artikel 13:

Dit besluit wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van het DLB.