Aanleiding, feiten, context

Het huidige retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein, goedgekeurd op 14 november 2022, vervalt op 31 december 2025. Fluvius bezorgde een nieuw typereglement en ontwerpbesluit voor de periode 2026–2028.

De Vlaamse Nutsregulator (VNR) wijzigde de tariefmethodologie waardoor de retributie voortaan als endogene kost wordt beschouwd. Dit betekent dat de effectief uitbetaalde bedragen kunnen afwijken van de theoretisch berekende bedragen.

De gemeentelijke aanrekening kan geraamd worden op:

Juridische gronden

• Artikel 40 §3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
• Artikel 170 van de Grondwet.
• Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, invordering en geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Adviezen

 /

Argumenten

De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied.

Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden  langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact hebben op het openbaar domein;

Rekening houdende met de goedkeuring door de gemeente van Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.
Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten.

Naast geplande onderhouds- en herstellingswerken, dienen er ook regelmatig dringende werken te worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat daarnaast zijn een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.

Rekening houdende de actualisatie van de code in 2017 naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...;

Financiële weerslag

Retributie elektriciteit:  MJP000650, GEM 70000300/0750, AC000000  

Retributie gas: MJP000651 , GEM 70000300/0650, AC000000 

BESLUIT: Retributiereglement werken aan nutsvoorz 26-28

eenparig

artikel 1:

Met ingang van 1 januari 2026 wordt het gemeenteraadsbesluit van 14 november 2022 over de vaststelling retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein opgeheven.

artikel 2:

Algemeen

Voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2028 wordt er een retributie geheven

op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein.

Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.

Permanente nutsvoorzieningen omvatten:

- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen, …), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, ver-deel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten, …) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;

- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg. Deze worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.

De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voor-afgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.

Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.

artikel 3:

Retributie naar aanleiding van sleufwerken

De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per meter open­lig­gende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voet­paden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro.

Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VNR goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals  jaarlijks gepubliceerd in augustus.

Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.

Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.

artikel 4:

Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onder­­­­houdswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen

Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aan­sluitingswerken, herstellingen en kleine onder­­­houdswerken met een sleufoppervlakte van maxi­mum 3m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grond­gebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.

Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,5 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.

Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast., naar analogie met de door de VNR goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals  jaarlijks gepubliceerd in augustus.

Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitings­punten op het grondgebied van de gemeente.

artikel 5:

Inning

De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.

artikel 6:

Definitief karakter

Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid en maakt integraal deel uit van dit besluit.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.