Meeting.burger Riemst

Aanleiding, feiten, context

Overeenkomstig het ministerieel besluit van 15 maart 2013 worden de tarieven voor de elektronische identiteitskaarten en -documenten jaarlijks automatisch herzien op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex. De vergoeding die de FOD Binnenlandse zaken aanrekent, wordt verhoogd vanaf 01/01/2024. Dit bedrag wordt doorgerekend aan de burger, verhoogd met een aandeel voor de gemeente. De marge voor de gemeente is bedoeld als bijdrage voor de administratieve handelingen verbonden aan het afleveren van deze documenten.

Juridische gronden

Decreet lokaal bestuur, artikel 56

Regelt de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Het ministerieel besluit van 15 maart 2013 en latere wijzigingen

Dit ministerieel besluit legt de tarieven vast die van toepassing zijn voor de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de verschillende categorieën van elektronische identiteitskaarten en - documenten die in het besluit worden opgesomd.

Gemeenteraadsbeslissing van 12/12/2022

Hierin zijn de tarieven opgenomen die aan het loket van de dienst bevolking worden geïnd.

Adviezen

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de verhoogde vergoeding die de FOD Binnenlandse zaken aanrekent in grote mate te bufferen door de gemeenteretributie te verlagen zodat de prijs van het administratieve stuk voor de burger hetzelfde blijft als in 2023. Voor documenten die via een spoedprocedure dienen verkregen te worden, wordt wel een verhoging van de kostprijs voor de burger voorgesteld. Voor die documenten overstijgt het aangepaste tarief van de FOD Binnenlandse zaken namelijk vanaf 2024 het huidige globale tarief (tarief FOD Binnenlandse Zaken + gemeentelijk aandeel).

Bijlage

- Vergelijking tarieven van de gemeente Riemst in 2020, 2021, 2022, 2023 en het voorstel voor in 2024

- Omzendbrief met de nieuwe vergoeding van FOD Binnenlandse zaken in 2024

BESLUIT: Retributiereglement administratieve stukken

14 stemmen voor: Mark Vos, Christiaan Bamps, Peter Neven, Anja Slangen, Joël L'Hoest, Mieke Loyens, Marina Pauly, Guy Kersten, Mathieu Eycken, Bert Cilissen, Davy Renkens, Laura Mulleners, Anja Huls en Philippe Geelen

1 stem tegen: Danny Lemmens

10 onthoudingen: Jan Peumans, Patrick Janssen, Ludwig Stevens, Marie-Elise Smets, Dirk Jacobs, Jan Noelmans, Marc Konings, Yves Chanson, Etienne Gielen en Mathieu Cleuren

artikel 1:

De gemeenteraad heft het retributiereglement voor administratieve stukken van 12 december 2022 op vanaf 1 januari 2024 en vervangt het door dit reglement.

artikel 2:

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen aan wie het stuk wordt afgeleverd.

artikel 3:

De retributie wordt vastgesteld als volgt:

1) Voor de identiteitskaarten, afgeleverd in uitvoering van het Koninklijk besluit van 26 januari 1967 en van de besluiten die dat hebben aangevuld en gewijzigd, voor de aanvraag van een verklaring van inschrijving ingediend in toepassing van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen en van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen en voor de afgifte, de vernieuwing, de verlenging of de vervanging van de verblijfsbewijzen van vreemdelingen;

•bijlage 15: attest afgegeven in toepassing van art. 40, 109 of 119 van het K.B. van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen: 5,00 euro

•attest immatriculatie oranje (een Belgische verblijfstitel voor niet-EU-burgers in afwachting van een uitspraak over hun definitief verblijf/model A):

◦vluchteling:

▪basis: 2,00 euro

▪verlenging: gratis

◦niet-EEG onderdaan:

▪basis: 10,00 euro

▪verlenging: gratis

•elektronische vreemdelingenkaarten (eVK):

• A-kaart (beperkt verblijf) is een verblijfskaart voor niet-EU-burgers 20,50 euro (19,60 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

• B-kaart (onbeperkt verblijf) is een verblijfskaart voor niet-EU-burgers 20,50 euro (19,60 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

•K-kaart (voorheen C-kaart) (vestiging) 20,50 euro (19,60 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

•L-kaart (voorheen D-kaart) (EU-langdurig ingezetene) 20,50 euro (19,60 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie)

•EU-kaart (voorheen E-kaart) (inschrijving - Art 8 RL 2004/38/EG) 20,00 euro (19,10 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

•EU+-kaart (voorheen E+-kaart) (duurzaam verblijf- Art 19 RL 2004/38/EG) 20,00 euro (19,10 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

•F-kaart (familielid EU art.10 RL2004/38/EG) 20,00 euro (19,10 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

•F+-kaart (familielid EU art.20 RL2004/38/EG) 20,00 euro (19,10 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

•H-kaart (Europese Blauwe kaart-verblijfstitel voor een hooggeschoolde werknemer, die geen onderdaan is van één van de lidstaten van de Europese Unie) 20,50 euro (19,60 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

•M -kaart (verblijfskaart voor een begunstigde van het terugtrekkingsakkoord) 20,00 euro (19,10 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

•M -kaart met vermelding duurzaam verblijf (verblijfskaart "met vermelding duurzaam verblijf" voor een begunstigde van het terugtrekkingsakkoord):

▪ gratis wanneer de aanvraag wordt ingediend voor 31 december 2021 en het gaat om een eerste
afgifte aan een begunstigde van het terugtrekkingsakkoord die op het moment van zijn aanvraag voor
de status van begunstigde van het terugtrekkingsakkoord in het bezit is van een geldig document ter
staving van duurzaam verblijf (bijlage 8bis of E+ -kaart) of van een geldige duurzame verblijfskaart van
een familielid van een burger van de unie (F+ -kaart). De kosteloosheid is enkel van toepassing op
de normale procedure;

▪ in alle andere gevallen 20,00 euro (19,10 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

•N -kaart ( kaart voor klein grensverkeer voor begunstigden van het terugtrekkingsakkoord) 20,00 euro (19,10 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

•I-kaart (vergunning voor de binnen een onderneming overgeplaatste persoon) 20,50 euro (19,60 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

•J-kaart (vergunning voor de binnen een onderneming overgeplaatste persoon die gebruik makend van hun recht lange termijnmobiliteit in België verblijven en werken) 20,50 euro (19,60 euro aanmaakkosten en 0,90 euro gemeenteretributie).

De kosten voor een aanvraag via spoedprocedure met levering in de gemeente:

118,00 euro (116,40 euro aanmaakkosten + 1,60 euro gemeenteretributie).

•Bijlage 35 (bijzonder verblijfsdocument/te verkrijgen in afwachting van de uitspraak van het beroep tegen de beslissing om het grondgebied te verlaten): gratis

•Bijlage 26 bis (beslissing tot weigering van verblijf met bevel om het grondgebied te verlaten (maandelijks verlengbaar): gratis

•Aankomstverklaring (een verklaring die een buitenlandse burger ontvangt voor een kort verblijf van max. 3 maanden/bijlage 3):

◦Toeristen:

▪-18 jaar: 3,00 euro

▪+18 jaar: 10,00 euro

◦Concubinaat: 5,00 euro

2) Voor iedere elektronische identiteitskaart (eID) afgeleverd aan personen met de Belgische nationaliteit in uitvoering van het K.B. van 25 maart 2003 en waarvan de afgifte gestart is op 6 december 2004:

20,00 euro (19,10 euro aanmaakkosten + 0,90 euro gemeenteretributie).

De kosten voor een aanvraag via spoedprocedure:

•levering in de gemeente: 118,00 euro (116,40 euro aanmaakkosten + 1,60 euro gemeenteretributie).

•levering in Brussel: 155,00 euro (153,30 euro aanmaakkosten + 0,70 euro gemeenteretributie).

3) Voor de elektronische identiteitsbewijzen voor kinderen van minder dan twaalf jaar (Kids-ID): 8,00 euro (7,70 euro bestemd voor FOD Binnenlandse Zaken + 0,30 euro gemeenteretributie).

De kosten voor een aanvraag via spoedprocedure:

•levering in de gemeente: 106,00 euro (105,00 euro aanmaakkosten + 1,00 euro gemeenteretributie).

•levering in Brussel: 143,00 euro (141,90 euro aanmaakkosten + 1,10 euro gemeenteretributie).

Voor de kartonnen identiteitsbewijzen die enkel nog aan niet-Belgische kinderen jonger dan 12 jaar mogen gegeven worden: 1,00 euro

4) Voor alle elektronische identiteits- en verblijfsdocumenten bedraagt de retributie voor de aanvraag van nieuwe pin- en pukcodes (i.g.v. verlies van codes):

•indien de burger zelf de aanvraag doet: gratis

•indien de aanvraag gebeurt door gemeente: 5,00 euro

De kosten voor de aanvraag van een digitale sleutel:

•5,00 euro voor inwoners van Riemst

•15,00 euro voor niet-inwoners van Riemst

5) Voor het maken van foto's die nodig zijn voor het aanvragen een identiteitsdocument via het toestel dat de dienst ter beschikking heeft, worden geen kosten aangerekend.

6) Voor een wettelijk huwelijk: 40,00 euro (ongeacht welke dag). Dit bedrag omvat de retributie op het in het trouwboekje voorkomend huwelijksgetuigschrift. Hierin is een geschenkpakket begrepen.

Bijkomend voor een wettelijk huwelijk afgesloten in de grotten van Kanne: 110,00 euro

Een kosteloze annulatie van een reservatie in de grotten van Kanne kan tot uiterlijk 4 weken voor het wettelijke huwelijk. Indien toch binnen deze sperperiode een wettelijk huwelijk in de grotten van Kanne wordt geannuleerd dan wordt 82,5 euro aangerekend, tenzij er sprake is van overmacht. Bij betwisting komt het aan het college van burgemeester en schepenen toe om te bepalen of er sprake is van overmacht.

Duplicaat trouwboekje: 15 euro

7) Voor de paspoorten van Belgen (reispassen):

•meerderjarig: 75,50 euro (35,00 euro aanmaakkosten + 30,00 euro consulaire taks + 10,00 euro gemeenteretributie + 0,50 euro bijzonder recht)

•minderjarig: 35,50 euro (35,00 euro aanmaakkosten + 0,50 euro bijzonder recht)

De kosten voor een aanvraag van een paspoort van een Belg via dringende procedure:

•meerderjarig: 250,50 euro (210,00 euro aanmaakkosten + 30,00 euro consulaire taks + 10,00 euro gemeenteretributie + 0,50 euro bijzonder recht)

•minderjarig: 210,50 euro (210,00 euro aanmaakkosten + 0,50 euro bijzonder recht)

De kosten voor een aanvraag van een paspoort voor een Belg via superdringende procedure (aangevraagd bij de gemeente):

•meerderjarig: 310,50 euro (270,00 euro aanmaakkosten + 30,00 euro consulaire taks + 10,00 euro gemeenteretributie + 0,50 euro bijzonder recht)

•minderjarig: 270,50 euro (270,00 euro aanmaakkosten + 0,50 euro bijzonder recht)

Voor een paspoort met 64 blz. wordt altijd een dringende of superdringende procedure opgestart en het bijbehorende tarief geïnd.

8) Voor de reisdocumenten van vreemdelingen/staatlozen/vluchtelingen:

•meerderjarig: 71,50 euro (41,00 euro aanmaakkosten + 20,00 euro consulaire taks + 10,00 euro gemeenteretributie + 0,50 euro bijzonder recht)

•minderjarig: 41,50 euro (41,00 euro aanmaakkosten + 0,50 euro bijzonder recht)

De kosten voor een aanvraag van reisdocumenten van vreemdelingen/staatlozen/vluchtelingen via spoedprocedure:

•meerderjarig: 240,50 euro (210,00 euro aanmaakkosten + 20,00 euro consulaire taks + 10,00 euro gemeenteretributie + 0,50 euro bijzonder recht)

•minderjarig: 210,50 euro (210,00 euro aanmaakkosten + 0,50 euro bijzonder recht)

De kosten voor een aanvraag van reisdocumenten van staatlozen en vluchtelingen (niet toegankelijk voor vreemdelingen) via superdringende procedure (aangevraagd bij de gemeente):

•meerderjarig: 300,50 euro (270,00 euro aanmaakkosten + 20,00 euro consulaire taks + 10,00 euro gemeenteretributie + 0,50 euro bijzonder recht)

•minderjarig: 270,50 euro (270,00 euro aanmaakkosten + 0,50 euro bijzonder recht)

9) Voor het éénzijdig beëindigen van een wettelijke samenwoonst: 220,00 euro. Na ontvangst van de factuur van de gerechtsdeurwaarder wordt het verschil terugbetaald aan de aanvrager van de éénzijdige beëindiging.

10) Voor de rijbewijzen:

•Afgifte van een Belgisch rijbewijs in bankkaartmodel: 25,00 euro (5,00 euro gemeenteretributie + 20,00 euro FOD Mobiliteit en Vervoer)

•Afgifte van een voorlopig rijbewijs in bankkaartmodel: 25,00 euro (5,00 euro gemeenteretributie + 20,00 euro FOD Mobiliteit en Vervoer)

•Afgifte van een internationaal rijbewijs: 16,00 euro (16,00 voor euro FOD Mobiliteit en Vervoer)

Sinds 1 november 2009 wordt de verlenging van de geldigheidsduur van het rijbewijs categorie A3, A, B, B+E en G (groep 1) om medische redenen niet meer tegen betaling van een retributie doorgevoerd, noch voor het gemeentelijk aandeel, noch voor het aandeel van FOD Financiën.

11) Voor de voornaamswijziging:

•standaard 200 euro

•20 euro voor transgenders.

•gratis voor vreemdelingen die Belgische nationaliteit willen aanvragen en niet over een voornaam beschikken.

artikel 4:

De retributie wordt contant betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs bij het afleveren van het document. De personen die zouden weigeren de retributie te betalen, zijn verplicht het bedrag ervan in bewaring te geven bij de financieel directeur tot de bevoegde overheid over het geschil uitspraak heeft gedaan.

De personen die onderworpen zijn aan de retributie zijn eveneens verplicht er het bedrag van in bewaring te geven op het ogenblik van de aanvraag, indien het document niet onmiddellijk kan afgeleverd worden. Er wordt kosteloos een ontvangstbewijs van de in bewaring gegeven sommen afgeleverd.

Wanneer de gevraagde stukken per post worden verstuurd, worden de verzendingskosten aan de retributie toegevoegd.

Die kosten dienen bij de aanvraag te worden betaald.

Wanneer de retributie niet wordt betaald, wordt de belasting ingekohierd en is ze onmiddellijk eisbaar.

artikel 5:

De kohierbelasting moet worden betaald binnen 2 maanden vanaf de datum van verzending van het aanslagbiljet.

De belastingen worden door de financieel directeur ingevorderd volgens de beschikkingen voorzien in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

artikel 6:

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen.

Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd.

De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, vermeldt dit uitdrukkelijk in het bezwaarschrift. In voorkomend geval zal hij uitgenodigd worden op een hoorzitting.

Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs verstuurd of afgegeven binnen vijftien kalenderdagen na indiening ervan

De kosten verbonden aan het dwangbevel worden aan de belastingplichtige aangerekend.

artikel 7:

Dit besluit wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur.