Aanleiding, feiten, context

Voor het aanslagjaar 2026 wordt een gemeentebelasting gevestigd op alle masten en pylonen geplaatst in de open lucht en zichtbaar vanaf de openbare weg die zich op 1 januari 2026 op het grondgebied van de gemeente bevinden.

Juridische gronden

●        De grondwet, o.a. art 170 § 4;

●        Decreet Lokaal Bestuur, o.a. art 2, 40 en 41;

●        Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd;

●        Omzendbrief 2019/2 van 15 februari 2019;

●        Invorderingswetboek van 13 april 2019 houdende de invorderingsregels;

●        Decreet van 3 mei 2024 tot wijziging van het Decreet van 30 mei 2008.

Adviezen

Er wordt voorgesteld om:

●        Een afzonderlijk belastingreglement voor het aanslagjaar 2026 voor te leggen aan de gemeenteraad, met 30 november 2026 als uiterste aangiftedatum en 1 januari 2026 als referentiedatum.

●        Parallel een structureel meerjarig belastingreglement vanaf 2027 voor te bereiden, met 31 maart als jaarlijkse vaste aangiftedatum.

Argumenten

De motivering van het reglement steunt op de grondwettelijke fiscale autonomie van de gemeente (art. 170, §4 GW) en de ruimtelijke impact van masten en pylonen op het gemeentelijk grondgebied.

Er wordt expliciet gemotiveerd dat de deelname aan het LEKP de fiscale bevoegdheid van de gemeente niet beperkt en dat deze heffing de klimaatdoelstellingen niet doorkruist.

Hiermee wordt de juridische robuustheid bij eventuele bezwaarschriften maximaal gewaarborgd.

Motivering

De gemeentebelasting op masten en pylonen vloeit voort uit de noodzaak om de permanente ruimtelijke en visuele impact van deze infrastructuur op het gemeentelijk landschap te compenseren. Exploitanten en netbeheerders maken intensief gebruik van het gemeentelijk territorium voor hun commerciële activiteiten, wat een aanzienlijk beslag legt op de openbare ruimte en de leefomgeving van de inwoners. Het is dan ook alleszins billijk dat zij een financiële bijdrage leveren ter compensatie van deze maatschappelijke lasten. Bovendien zorgt het belasten van deze grootschalige infrastructuur voor een rechtvaardige verdeling van de lokale belastingdruk, waardoor de gemeentelijke inkomsten worden versterkt zonder de financiële lasten voor de eigen inwoners te verhogen. De opbrengsten vloeien rechtstreeks terug naar de algemene gemeentemiddelen en worden ingezet voor het behoud van de ruimtelijke kwaliteit, de bescherming van de leefomgeving en het financieren van publieke voorzieningen.

Financiële weerslag

De inning van de belasting wordt voorzien op MJP000148, 2026/73609000/00/0020/AC000181.

BESLUIT: Belastingreglement masten en pylonen 2026

eenparig

artikel 1:

Voor het aanslagjaar 2026 wordt een gemeentebelasting gevestigd op alle masten en pylonen geplaatst in de open lucht en zichtbaar vanaf de openbare weg die zich op 1 januari 2026 op het grondgebied van de gemeente bevinden.

artikel 2:

Mast: een vaststaande verticale structuur die geplaatst wordt op een dak of op een ander bestaande constructie met een minimale hoogte van 20 meter gerekend vanaf het niveau van het dak of constructie;

Pyloon: een individuele en vaststaande constructie of steuntoren die opgericht wordt op het niveau van het maaiveld en die een minimale hoogte heeft van 20 meter gerekend vanaf het maaiveld.

artikel 3:

De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de mast of de pyloon op 1 januari van het aanslagjaar.

artikel 4:

De belasting bedraagt 3.000,00 euro per jaar per mast of pyloon. Deze belasting is ondeelbaar en dus voor het hele jaar verschuldigd. Er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast of pyloon in de loop van het jaar wordt weggenomen.

artikel 5:

Zijn van de belasting vrijgesteld:

1° Masten en pylonen die dienen voor de productie van windenergie of andere vormen van groene stroom;

2° Masten en pylonen die dienen voor de verlichting van sport- en recreatievoorzieningen voor erkende verenigingen door de gemeente Riemst;

3° Masten en pylonen die dienen voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten die primaire overheidstaken uitoefenen.

Vrijstellingen worden aangevraagd en beoordeeld door het college van burgemeester en schepenen die ook oordelen in geval van betwisting.

artikel 6:

De belastingplichtigen zijn verplicht de belastbare elementen op te geven overeenkomstig een formulier dat dient teruggezonden te worden naar de financiële dienst van de gemeente, per post of per e-mail (debiteuren@riemst.be), vóór 30 november 2026. Zij die geen aangifteformulier ontvangen hebben of belastingplichtig worden na de inzameling van de aangifteformulieren zijn niettemin verplicht voor het einde van het belastingjaar, met name vóór 1 december van het belastingjaar, spontaan de nodige gegevens aan het gemeentebestuur te bezorgen om de aanslag te kunnen berekenen.

artikel 7:

Communicatie inzake de belasting kan op elektronische wijze verlopen, voor de aanslag-, voor de aangifte- en voor de bezwaarprocedure. Het kan via de E-box (verzending aanslagbiljet) of via het mailadres debiteuren@riemst.be (aangifte/bezwaar) . De aangifte en/of het bezwaar kan dus worden ingediend via debiteuren@riemst.be.

De indiening van de aangifte per e-mail of het activeren van de E-box wordt als toestemming beschouwd voor het uitwisselen van communicatie inzake fiscale berichten op elektronische wijze.

artikel 8:

§ 1: Bij gebrek aan aangifte binnen de gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd conform de procedure voorzien in het decreet van 30 mei 2008, zoals gewijzigd.

In geval van een ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van gegevens waarover het college van burgemeester en schepenen beschikt.

§ 2: Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen, aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

§ 3: De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

§ 4: De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

§ 5: De overtredingen worden vastgesteld door personeelsleden van de gemeente, daartoe aangewezen door het college van burgemeester en schepenen. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.

artikel 9:

De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.

artikel 10:

De kohierbelasting moet betaald zijn binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet op de aangeduide rekening.

artikel 11:

De belastingen worden door de financieel directeur ingevorderd volgens de beschikkingen voorzien in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

artikel 12:

§ 1. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete, een bezwaarschrift indienen bij de bevoegde overheid, die handelt als administratieve overheid (College van burgemeester en schepenen).

§2. Het bezwaarschrift, vermeld in het eerste lid, voldoet aan de volgende voorwaarden:

1° het wordt schriftelijk ingediend (eventueel via mail, zie supra);

2° het wordt ondertekend (vermelding van naam en voornaam in het mailbericht wordt beschouwd als een handtekening);

3° het wordt gemotiveerd.

§ 3. Het bezwaarschrift wordt op straffe van verval ingediend binnen drie maanden vanaf de datum waarop de belastingplichtige het aanslagbiljet heeft ontvangen. Het aanslagbiljet wordt geacht ontvangen te zijn op de derde werkdag die volgt op de datum van de verzending van het aanslagbiljet. Als het aanslagbiljet verzonden werd via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van zijn verzending. Als het bestuur en de belastingplichtige hetzelfde informatiesysteem gebruiken om berichten elektronisch uit te wisselen, wordt het aanslagbiljet geacht ontvangen te zijn op het tijdstip waarop het aanslagbiljet toegankelijk wordt voor de belastingplichtige.

§4. De indiening van het bezwaarschrift via elektronische weg geldt als uitdrukkelijke instemming van de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger om berichten binnen de bezwaarprocedure via die elektronische weg uit te wisselen. Als het bezwaarschrift verzonden wordt via elektronische weg, geldt de datum van de elektronische verzending als datum van indiening van het bezwaar.

§5. Als de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger gehoord wenst te worden dient hij uitdrukkelijk in het bezwaarschrift te vragen om op een hoorzitting uitgenodigd te worden.

artikel 13:

Dit besluit wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van DLB.