Meeting.burger Riemst

Aanleiding, feiten, context

Het aantal broedende zwaluwen neemt de laatste jaren sterk af.

Juridische gronden

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Het Decreet van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur, en latere wijzigingen;

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen;

De beginselen van behoorlijk bestuur en in het bijzonder het gelijkheids- en transparantiebeginsel;

De codex van ruimtelijke ordening;

Het soortenbesluit van 15 mei 2009 en latere wijzigingen;

De Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen.

Argumenten

Zwaluwen horen thuis in een landbouwgemeente, dragen bij aan een gezonde boerderijomgeving en voorkomen overlast van vliegen en muggen. Het behouden van bestaande zwaluwnesten en het plaatsen van nieuwe kunstnesten voor zwaluwen is belangrijk om de zwaluwsoorten in stand te houden.

Financiële weerslag

De nodige kredieten worden voorzien in de gewone begroting.

BESLUIT: Subsidiereglement bescherming zwaluwen

21 stemmen voor: Mark Vos, Christiaan Bamps, Peter Neven, Anja Slangen, Joël L'Hoest, Mieke Loyens, Jan Peumans, Marina Pauly, Guy Kersten, Mathieu Eycken, Davy Renkens, Ludwig Stevens, Marie-Elise Smets, Dirk Jacobs, Jan Noelmans, Marc Konings, Laura Mulleners, Danny Lemmens, Yves Chanson, Philippe Geelen en Mathieu Cleuren

artikel 1- Doel

Het aantal broedende zwaluwen neemt ook in Riemst de laatste jaren sterk af. Het behouden van de nog bestaande nesten en het plaatsen van nieuwe kunstnestjes heeft een positieve invloed op het aantal broedsels en dus op het aantal jongen.

Vaak worden zwaluwnesten verwijderd omwille van mogelijke overlast. Doch zijn er oplossingen mogelijk om samen te leven met zwaluwen.

De gemeente Riemst wil, in het kader van haar klimaatactieplan 2030, vergroening in de dorpskernen van de gemeente stimuleren en ondersteunen met verschillende beleidsinstrumenten en acties. Zo stimuleert de gemeente met deze premie het behoud van bestaande zwaluwnesten en het plaatsen van nieuwe kunstnesten voor zwaluwen. Zwaluwen horen immers thuis in een landbouwgemeente, dragen bij aan een gezonde boerderijomgeving en voorkomen overlast van vliegen en muggen.

Binnen de perken van het door de gemeenteraad goedgekeurde budget van de gemeente, en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement, kent de gemeente daarom een subsidie toe voor het in stand houden van bestaande zwaluwnesten en het plaatsen van nieuwe kunstnesten voor zwaluwen.

artikel 2 - Definities

In dit subsidiereglement wordt verstaan onder:

1°Zwaluwen: onder zwaluwen worden de volgende soorten verstaan: boerenzwaluw, huiszwaluw en gierzwaluw.

2°Insecticiden: chemische insectenbestrijdingsmiddelen.

3°Lakverf: verf op basis van olie, hars of vernis of een combinatie hiervan.

artikel 3 - Toepassingsgebied

Het reglement is van toepassing op het in stand houden van bestaande zwaluwnesten en het plaatsen van nieuwe kunstnesten voor zwaluwen aan of in woningen en/of andere gebouwen gelegen op het grondgebied van Riemst.

artikel 4 - Begunstigden

§1. De subsidie wordt uitgekeerd aan gebruikers van gebouwen (huisgezinnen, landbouwers, scholen, bedrijven,…) waar of waarin een zwaluwkolonie zich bevindt. Voor appartementsblokken kan de subsidie gaan naar de vereniging van mede-eigenaars, tenzij kan aangetoond worden dat de zwaluwnesten verbonden zijn aan 1 individueel appartement.

artikel 5 - Algemene voorwaarden

§1. Het plaatsen van kunstnestjes voor zwaluwen in uitvoering van opgelegde vergunningsvoorwaarden (omgevingsvergunning e.a.) wordt niet gesubsidieerd.

§2. De aanvrager verbindt er zich toe:

● geen nesten te verwijderen en ook verlaten nesten te behouden;

● bij het schoonmaken van de muren, de stallen of andere ruimten waar de zwaluwnesten zich bevinden, de nesten te sparen;

● bij het schoonmaken van de kroonlijsten of dakgoten en het plaatsen van nieuwe dakpannen, zullen de nesten worden gespaard;

● geen insecticiden te gebruiken op de muren of plafonds van de stallen waarin de nesten zich bevinden;

● geen lakverven te gebruiken op muren en/of plafonds van stallen;

● voldoende vliegopeningen te voorzien in de stallen of andere ruimten waar de zwaluwnesten zich bevinden om de toegang van zwaluwen mogelijk te maken;

● de nesten voldoende te beschermen tegen katten en andere predatoren;

● geen insecticiden te gebruiken in de onmiddellijke omgeving van de zwaluwnesten.

§3. Zwaluwkunstnestjes en -kunstnestjes mogen door de bewoner en/of eigenaar van het pand niet verwijderd worden; dit in navolging van het ‘Soortenbesluit’ van 15 mei 2009 en latere wijzigingen.

§4. De aanvrager verleent de gemeente toestemming de nodige controles uit te oefenen.

§5. Om mogelijke overlast van uitwerpselen te beperken kan een mestplankje onder het betreffende zwaluwnest geplaatst worden. Aangeraden wordt om dergelijke plankjes enkel te plaatsen vanaf het moment dat er jongen worden gevoederd en op een afstand van minimum 1m onder het nest. Na het uitvliegen van de jongen dient dit verwijderd te worden.

§6. Om vlekken van uitwerpselen te voorkomen op verhardingen kan een laagje zand worden gestrooid onder de nestplek, het zand met de uitwerpselen kan na de nestperiode eenvoudig worden weg geborsteld.

§7. Om de bouw van nieuwe zwaluwnesten te stimuleren kan er in de tuin een modderbad (water, leem en stro) aangelegd worden van ongeveer 1 m². Dit modderbad dient in het voorjaar vochtig gehouden te worden zodat de zwaluwen metselspecie uit het modderbad kunnen aanwenden om nesten te bouwen. Opdat dergelijk modderbad functioneel is, dient er een voldoende open aan- en afvliegroute te zijn. Dit kan dus niet in de nabijheid van bomen, struiken, hogere beplanting etc. worden aangelegd.

artikel 6 – Bedrag van de subsidie

§1. Voor het in stand houden van een zwaluwkolonie wordt een subsidiebedrag verleend van:

● € 10 per jaar per bewoond zwaluwnest waarbij meerdere legsels per nest geen recht geven op een extra premie;

● € 5 per jaar per 3 en voor minstens 3 onbewoonde maar intacte nesten van huis- en/of boerenzwaluw en waarbij onbewoonde kunstnestjes geen recht geven op een subsidie.

§2. Geplaatste kunstnestjes bestemd voor zwaluwen worden eenmalig gesubsidieerd met volgende bedragen:

● € 7 per huiszwaluwkunstnestje

● € 7 per boerenzwaluwkunstnestje

● € 12 per Gierzwaluwbak/ -neststeen/ -dakpan

● € 10 voor het plaatsen van een modderbad (water, leem en stro) dat een gunstige invloed heeft op de bouw van zwaluwnesten

§3. De subsidie kan gecumuleerd worden met eventuele andere subsidies op voorwaarde dat het totale bedrag van de bekomen subsidies de totale kostprijs niet overschrijdt.

artikel 7 - Aanvraagprocedure

§1. De aanvraag gebeurt digitaal via het invulformulier op de website van de gemeente Riemst op de pagina ‘Premies en toelagen’. De bijlagen dienen geüpload te worden.

De aanvraag kan ook gebeuren via het daartoe voorziene aanvraagformulier dat volledig ingevuld en voorzien van de gevraagde bijlagen ingediend wordt bij het gemeentebestuur van Riemst via post Maastrichtersteenweg 2b, 3770 Riemst, via e-mail milieu@riemst.be, of afgegeven aan het onthaal van het gemeentehuis.

§2. De aanvragen voor subsidiëring worden ingediend tussen 1 mei en 30 september.

§3. De controles gebeuren door de dienst omgeving nadat de zwaluwen hun nesten bezet hebben.

§3. De aanvraag voor de subsidie is slechts ontvankelijke zodra deze tijdig ingediend en volledig is.

artikel 8 - Betalingsmodaliteiten

§1. De subsidie wordt uitbetaald na een evaluatie op basis van de bewijsstukken.

§2 De subsidie zal binnen een redelijke termijn na het indienen van het aanvraagformulier worden uitbetaald na beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen.

§3. Het bedrag van de toegekende subsidie wordt overgeschreven op de door de aanvrager in het aanvraagformulier vermelde post- of bankrekening.

artikel 9 - Verantwoordingsprocedure

§1. De subsidie moet worden aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend, namelijk het beschermen van en nestgelegenheid bieden aan zwaluwen

§2. De begunstigde verleent medewerking aan gemeente Riemst zodat haar vertegenwoordigers de correcte aanwending van de toegekende subsidie kunnen controleren.

§2. De volgende sancties kunnen afzonderlijk of cumulatief door het college van burgemeester en schepenen worden uitgevaardigd wanneer de aanvrager één of meerdere voorwaarden niet naleeft, en/of onjuiste of onvolledige gegevens meedeelt:

de gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitbetaalde subsidie;
de stopzetting van de procedure tot uitbetaling van de toegekende subsidie;
de uitsluiting van de subsidie aanvrager voor verdere subsidiëring in het kader van dit reglement, al dan niet voor een bepaalde tijd.

artikel 10 - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking vanaf de datum van goedkeuring van dit besluit.

Het gemeenteraadsbesluit ‘Subsidiereglement voor bescherming van zwaluwen’ van 14 december 2009 wordt opgeheven.

artikel 11 - Budgetten

De budgetten worden voorzien in de kredieten die zijn ingeschreven onder registratiesleutel MJP 001610 AC 000607 / 0349 / 64902500.

artikel 12

Dit besluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de financiële dienst van de gemeente.

artikel 13

Dit besluit wordt kenbaar gemaakt conform de bepalingen van het DLB.