Aanleiding, feiten, context

Het huidige reglement inzake de inname van het openbaar domein wordt aangepast.

Rekening houdend met het feit dat deze wijziging wordt voorgelegd aan de gemeenteraad van juli, wordt als ingangsdatum 13 juli 2026 voorzien, met een geldigheidsperiode tot en met 31 december 2031.

Volgende aanpassingen worden voorgesteld:

●        Voor alle innames geldt voortaan één uniforme aanvraagtermijn van minimaal 10 werkdagen vooraf. Aanvragen die minder dan 10 werkdagen vóór de startdatum worden ingediend, worden behandeld via de spoedprocedure, ongeacht het type inname, waarbij een vaste kost van 50,00 euro wordt aangerekend.

●        Verlengingen van een reeds tijdig en correct goedgekeurde inname worden niet beschouwd als een nieuwe aanvraag en vallen niet onder de spoedprocedure. Bij een verlenging wordt de retributie enkel verder berekend voor de bijkomende duur van de inname. Indien er echter een onderbreking is tussen het einde van de oorspronkelijke inname en de verlenging, wordt hierbij de retributie doorgerekend.

Juridische gronden

Art. 170 en 173 van de Grondwet.

Decreet Lokaal Bestuur, o.a. art. 41, 14° en art. 56 inzake de bevoegdheden van respectievelijk de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen.

Invorderingswetboek van 13 april 2019 houdende de invorderingsregels.

Nieuwe Gemeentewet, Art. 135 inzake de bevoegdheid van de gemeenten inzake de politie van de openbare orde, veiligheid en rust.

Adviezen

De financiële dienst geeft een gunstig advies.

Zie beslissing DIV-Aanpassing aanvraagtermijnen en verlengingen innames openbaar domein van het CBS 13 mei 2026.

Argumenten

Onbedoelde effecten in het huidige reglement, waarbij beperkte verlengingen van een correct aangevraagde inname alsnog leiden tot toepassing van de spoedprocedure en bijkomende kosten.

Onbegrip en frustratie bij burgers en aannemers, omdat extra kosten vaak voortkomen uit onvoorziene omstandigheden zoals weersomstandigheden.

Hoge administratieve werklast, door interpretatieproblemen, bijkomende toelichtingen en betwistingen.

Risico op ongelijke behandeling, doordat vergelijkbare dossiers verschillend worden beoordeeld.

BESLUIT: Aanpassing reglement inname openbaar domein

eenparig

artikel 1: Voorwerp en toepassingsgebied

Voor de periode van 13 juli 2026 tot en met 31 december 2031 wordt een retributie gevestigd ten voordele van de gemeente Riemst op de tijdelijke inname van het openbaar domein (openbare wegen, voet- en fietspaden, pleinen, bermen en aanhorigheden) door onder meer, doch niet uitsluitend: containers, stellingen, schutsels, werfketen, bouwmaterialen, werktuigen, voertuigen, verhuiswagens, kranen, hoogtewerkers of andere voorwerpen.
Ook de volledige afsluitingen van de openbare weg vallen onder dit reglement.

artikel 2: Retributieplichtige

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die een vergunning aanvraagt voor de inname van het openbaar domein.
Indien geen vergunning werd aangevraagd, is de retributie verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die het openbaar domein effectief inneemt en, indien deze niet gekend is, door de eigenaar van het perceel waarvoor de werken worden uitgevoerd.
Allen zijn hoofdelijk en ondeelbaar gehouden tot betaling.

artikel 3: Tarieven

§1 De retributie wordt als volgt vastgesteld

Gedurende de eerste twee weken gratis.

€0,25 per m² per dag voor de eerste zes maanden volgend op de eerste twee weken.

€0,50 per m² per dag vanaf de zevende maand.

§2 Algemene bepalingen

Een begonnen vierkante meter wordt beschouwd als een volledige vierkante meter.

Een begonnen kalenderdag wordt beschouwd als een volledige kalenderdag.

§3 Spoedprocedure

Voor aanvragen die niet tijdig worden ingediend, wordt een spoedprocedure gevolgd. Hiervoor wordt een bijkomende kost van €50,00 aangerekend, bovenop de gewone retributie.

Onder “tijdig” wordt verstaan:

●        Minstens 10 werkdagen voorafgaand aan de startdatum van de inname wordt ingediend, ongeacht de aard van de inname, de locatie of de duur ervan.

Vrijgesteld van de spoedprocedure zijn:

●        Jaarvergunningen en meldingen onder jaarvergunning.

●        Innames die overeenkomstig artikel 7 volledig zijn vrijgesteld van retributie.

●        Bij gebrek aan aanvraag of gebrek aan vergunning wordt de retributie aangerekend zoals bij een spoedprocedure op basis van een controle door de bevoegde diensten.

§4 Verlenging

Verlengingen van een reeds tijdig en correct goedgekeurde inname worden niet beschouwd als een nieuwe aanvraag en vallen niet onder de spoedprocedure. Bij een verlenging wordt de retributie enkel verder berekend voor de bijkomende duur van de inname. Indien er echter een onderbreking is tussen het einde van de oorspronkelijke inname en de verlenging, wordt hierbij de retributie doorgerekend.

artikel 4: Controle en aanpassing van de oppervlakte

Als bij een controle van de afgeleverde vergunning blijkt dat de inname niet conform de afgeleverde vergunning is, wordt de retributie herberekend op basis van het effectief ingenomen openbaar domein.

De gemeente Riemst kan altijd overgaan tot opmeting en vaststelling van de oppervlakte van het in gebruik genomen openbaar domein.

Voor de berekening van de retributie wordt elk gedeelte van een vierkante meter als een volle vierkante meter beschouwd. De oppervlakte van de inname zal berekend worden op de meest inspringende gedeelten van de betreffende inname.

artikel 5: Vroegtijdige beëindiging van de inname

Indien de inname van het openbaar domein vroeger eindigt dan voorzien, of indien de aangevraagde inname niet meer gewenst is, dient de aanvrager de dienst Mobiliteit hiervan minstens één werkdag vóór de stopzetting in kennis te stellen. Dit kan via het e-mailadres mobiliteit@riemst.be.

Enkel in deze gevallen kan de retributie geheel of gedeeltelijk terugbetaald worden, in verhouding tot het aantal dagen dat effectief werd ingenomen.

artikel 6: Aanvraagprocedure

De aanvraag voor de inname van het openbaar domein wordt tijdig, zoals bepaald in artikel 3 §3, vooraf online ingediend via EagleBe bij de dienst Mobiliteit van de gemeente Riemst.

De aanvraag bevat minstens: identiteit en adres van de aanvrager, adres en situering van de inname, oppervlakte, duur van de inname en een situatieschets.

artikel 7: Vrijstellingen

Volgende innames zijn vrijgesteld van retributie:

Werken uitgevoerd door of in opdracht van de gemeente Riemst of hogere overheden.

Werken uitgevoerd door of in opdracht van nutsmaatschappijen.

Oprichten of verbouwen van woongelegenheden door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij of haar plaatselijke bouwmaatschappijen.

Inname in functie van erkende socioculturele of schoolse evenementen, mits voorafgaande toelating, verleend door het college van burgemeester en schepenen.

Door CBS goedgekeurde horecaterrassen.

Straatfeesten die door de gemeente werden vergund.

Afzettingen van openbaar domein omwille van veiligheidsredenen bij een acuut gevaar dat niet veroorzaakt werd door de natuurlijke of rechtspersoon.

artikel 8: Ambtshalve vaststelling

Bij gebrek aan aanvraag of gebrek aan vergunning wordt de retributie aangerekend zoals bij een spoedprocedure op basis van een controle door de bevoegde diensten.
De ambtshalve vaststelling wordt gelijkgesteld aan de spoedprocedure, waarbij een administratieve kost van €50,00 bijkomend wordt aangerekend.

artikel 9: Inning en betaling

De retributie wordt geïnd via factuur.

De betaling gebeurt binnen 30 dagen na verzending van de factuur op het door de gemeente aangeduide rekeningnummer.

Bij niet-betaling kan de retributie ingevorderd worden overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.

artikel 10: Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 285, 286, 287 en 288 van het Decreet Lokaal Bestuur.

artikel 11

Dit besluit vervangt het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 november 2025 en het besluit van de gemeenteraad, goedgekeurd in zitting van 8 december 2025.

artikel 12:

De gemeente Riemst is contractueel verplicht alle gekende en noodzakelijke gegevens over te maken aan onze verzekeringsmaatschappij bij schade of incidenten met uitgeleend materiaal.

artikel 13:

Dit besluit wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van het DLB.