Aanleiding, feiten, context

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties introduceerde de mogelijkheid om een categorie van gemengde inbreuken in te voeren, nl. overtredingen betreffende het stilstaan en parkeren en overtredingen van de bepalingen betreffende verkeersbord C3 (verboden toegang in beide richtingen) en F103 (voetgangerszone), de zogenaamde GAS-4.

Deze inbreuken blijven strafbaar in de wegverkeerswetgeving, maar tegelijkertijd werd voorzien in de mogelijkheid om deze inbreuken administratief af te handelen.

De administratieve boetes worden in dit geval door de gemeente zelf geïnd.

Door de gemeente Riemst werden de betreffende inbreuken opgenomen in een politieverordening, meer bepaald ingevolge de besluiten van de gemeenteraad respectievelijk in zitting van 12 april 2021, 12 september 2022 en 14 oktober 2024, en werd beslist de provinciale sanctionerende ambtenaren aan te stellen voor de afhandeling van deze GAS-dossiers.

Artikel 23 §1 vijfde lid van de GAS-wet maakt de opstelling van een protocolakkoord tussen de bevoegde procureur des Konings en het college van burgemeester en schepenen voor de verwerking van de betreffende inbreuken verplicht.

Juridische gronden en bevoegdheid

Artikel 56 van het Decreet over het lokaal bestuur.

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en haar uitvoeringsbesluiten.

De wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer (wegverkeerswet) in het bijzonder artikel 29 quater.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2026 tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen.

Motivering

Op 23 januari 2026 werd in het Belgisch Staatsblad het koninklijk besluit van 14 januari 2026 gepubliceerd tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen.

Het KB van 9 maart 2014 kreeg hierdoor een grondige update, voornamelijk om de tekst in overeenstemming te brengen met wijzigingen aan de GAS-wet en de wegverkeerswet.

Eind 2023 werd de GAS-wet namelijk op verschillende punten bijgestuurd, vooral om tegemoet te komen aan een aantal onvolkomenheden die in de praktijk waren vastgesteld wat betreft de toepassing van de wet.

Verder konden gemeenten in hun reglementen of verordeningen een administratieve sanctie voorzien voor overtredingen van verkeersbord ‘F111’, dat de fietszones aanduidt.

Eveneens konden overtredingen op verkeersbord F111, C3 en F103 nu ook door GAS-vaststellers worden vastgesteld, en niet enkel met automatisch werkende toestellen.

Die wettelijke wijzigingen waren echter nog niet verwerkt in het KB van 9 maart 2014, waardoor de wijzigingen in de praktijk niet konden worden toegepast.

Dit is door het KB van 14 januari 2026 verholpen, waardoor met ingang van 1 maart 2026 deze wijzigingen in werking treden.

Samengevat betreft het de volgende aanpassingen:

●      De titel van het KB werd aangepast naar ‘Koninklijk Besluit betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen bedoeld in artikel 3, 3° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.’

●      Het KB werd in overeenstemming gebracht met een aantal wijzigingen in de wegverkeerswet (art. 3, 2° tot 6°).

●      Het KB werd in overeenstemming gebracht met de nieuwe GAS-wet sinds 2024. Overtredingen op het verkeersbord F111 (met uitzondering van de snelheidsovertreding) mogen gesanctioneerd worden met GAS. Daarnaast is het geen verplichting meer om de overtredingen vast te stellen met automatisch werkende toestellen.

●      Een aantal tegenstrijdigheden tussen de Franse en de Nederlandse versie werden rechtgezet.

Het is bijgevolg aangewezen om de politiereglementen betreffende de GAS 4-inbreuken te wijzigen zodat zij in overeenstemming zijn met de aanpassingen aan het KB.

Met de procureur des konings werd een gewijzigd protocolakkoord opgemaakt dat opnieuw door het college moet worden goedgekeurd, en door de gemeenteraad dient te worden bekrachtigd bij de goedkeuring van de gewijzigde politieverordening.

Dit protocolakkoord vervangt de voorgaande protocolakkoorden die respectievelijk met de gemeente Riemst werden afgesloten en werden bekrachtigd door de gemeenteraad in zitting van 14 juni 2021, dit voor wat betreft alle bepalingen die een wijziging inhouden, en zet de toepassing ervan verder met dien verstande dat de gewijzigde bepalingen in werking zullen treden vanaf 13 april 2026.

BESLUIT: Bekrachtiging protocolakkoord GAS4

eenparig

artikel 1:

De gemeenteraad keurt het gewijzigde protocolakkoord goed tussen de bevoegde procureur des Konings en het college van burgemeester en schepenen betreffende de in artikel 3, 3° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties bedoelde inbreuken.

artikel 2:

Dit besluit wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van het DLB.