Aanleiding, feiten, context

Het huidige arbeidsreglement van de gemeentelijke basisscholen van Riemst werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 13/03/2023.

Uiterlijk op 1 september 2023 moet een lokaal afsprakenkader deconnectie opgenomen zijn als bijlage bij het arbeidsreglement. Deze bijlage wordt nu voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen en de Gemeenteraad.

Juridische gronden

●        Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017.

●        Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.

●        Wet van 18 december 2002 tot wijziging van hogergenoemde wet.

●        Decreet van 27 maart 1991 rechtpositie van personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs.

●        Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.

●        Decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.

●        Wet van 19 december 1974 over regeling van de relaties tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Adviezen

●        Vrijgesteld secretaris COV, Kathleen Bouwen, heeft op voorhand het afsprakenkader van deconnectie gelezen en opmerkingen per mail doorgestuurd. Aan de hand van de opmerkingen werd het afsprakenkader reeds aangepast.

●        Gunstig advies van het Afzonderlijk Bijzonder Onderhandelings- en Overlegcomité (ABOC) van 15 juni 2023.

Argumenten

Het afsprakenkader deconnectie is er gekomen in de schoot van cao XII. Daarin lezen we onder meer volgende passage:

"Vandaag maakt een digitaal lesaanbod deel uit van het reguliere takenpakket van het onderwijzend personeel, een van de positieve gevolgen van de coronacrisis. De ICT-mogelijkheden en diverse digitale werk- en overlegvormen en tools moeten voor iedereen in het onderwijs zorgen voor minder lasten en meer kwaliteit."

In het licht van dat citaat kan gedacht worden aan de structurele implementatie van afstandsonderwijs, online klassenraden en blended learning. Daarnaast verwijst cao XII ook naar de digisprong:middelen

We geven een extra boost aan de scholen om in kader van digitaal werken de nodige middelen te voorzien om het onderwijzend personeel digitaal uit te rusten.

Bovenstaande citaten kunnen bij de personeelsleden zowel digistress als digibesitas veroorzaken. Daarom is het initiatief genomen door de sociale partners om in de schoot van het onderhandelingscomité SCX-C2-OOC na te gaan op welke manier de voordelen van digitalisering kunnen geoptimaliseerd worden om zo verder een voorsprong te behouden, ook na corona. Ze brengen daarnaast ook de gevolgen naar welzijn en preventie in kaart. Daarom vindt dit afsprakenkader zijn plaats binnen het preventieve welzijnsbeleid van een instelling.

Het afsprakenkader wil aandacht besteden aan de impact van (de)connectie op het psychosociaal welzijn van personeelsleden. Daarnaast moet het vooral sensibliserend werken en tot slot wil het een gezonde digitale schoolcultuur teweegbrengen.

In het afsprakenkader moeten minimaal de volgende thema's worden opgenomen 

●        beheersbaar houden van de berichtenstroom

●        timing van het versturen van berichten

●        timing van het lezen en beantwoorden van berichten

●        gebruik van sociale media binnen een professionele context

●        communicatie en bereikbaarheid bij ziekte

●        communicatie en bereikbaarheid bij deeltijds werken

●        communicatie en bereikbaarheid bij overmacht en tijdens noodsituaties

●        communicatie en bereikbaarheid tijdens vakantieperiodes

Het afsprakenkader is als bijlage 9 toegevoegd aan het arbeidsreglement. Daarnaast is er een verwijzing naar bijlage 9 opgenomen in het arbeidsreglement. De verwijzing  naar deze bijlage is opgenomen in artikel 19 "Psychosociale belasting op het werk".

De huidige tekst is als volgt:

"Psychosociale belasting op het werk is elke belasting van psychosociale aard die haar oorsprong vindt in de uitvoering van het werk of die voorkomt naar aanleiding van de uitvoering van het werk en die schadelijke gevolgen heeft voor de lichamelijke of psychische gezondheid van de persoon, zoals stress, geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk.

Elk personeelslid heeft het recht om met waardigheid te worden behandeld. Een personeelslid dat meent het slachtoffer te zijn van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk, kan een beroep doen op de procedures vastgesteld in het reglement voor psychosociale belasting op het werk van het personeel van het stedelijk basisonderwijs, als bijlage 3 van dit arbeidsreglement." 

Tevens heeft elk personeelslid het recht op het vrijwaren van de balans tussen werk en privéleven. Deconnectie heeft betrekking op alle personeelsleden, ongeacht hun functie, met het oog op het respecteren van de rust- en verlofperiodes. De afspraken rond deconnectie worden opgenomen in bijlage 9 van dit arbeidsreglement.

Het arbeidreglement 2023-2024 incl. bijlage 9 wordt als bijlage toegevoegd aan dit agendapunt.

Verdere stappen in de procedure:

●        Na goedkeuring wordt in elke vestigingsplaats is het huidige afschrift van het arbeidsreglement ter beschikking gesteld op papier. De personeelsleden kunnen het arbeidsreglement op elk moment en zonder tussenpersoon inkijken. Het arbeidsreglement is ook digitaal te raadplegen door de personeelsleden via het elec tronisch leerplatform (Smartschool).

●        De respectievelijke secretariaten van de school verzamelen de nodige handtekeningen van de personeelsleden die aantonen dat elk personeelslid op de hoogte zijn gebracht van de wijzigingen in het reglement.

Financiële weerslag
Niet van toepassing

BESLUIT:

 artikel 1:

Het College van Burgemeester en Schepenen beslist om het globale afsprakenkader inzake deconnectie voor het gemeentelijk onderwijs van Riemst goed te keuren en op te nemen onder bijlage 9 van het arbeidsreglement.

artikel 2:

Het College van Burgemeester en Schepenen heft het goedgekeurde arbeidsreglement van 13 maart 2023 op.

artikel 3:

Het College van Burgemeester en Schepenen beslist een afschrift van dit besluit en het nieuwe arbeidsreglement digitaal te bezorgen aan de personeelsleden van het gemeentelijk onderwijs. Het College van Burgemeester en Schepenen vraagt aan elk personeelslid een document ter kennisname te handtekenen, waarin opgenomen staat dat hij op de hoogte is van het nieuwe arbeidsreglement en dit goed ontvangen heeft.
 

artikel 4:

Binnen de acht dagen vanaf de datum van inwerkingtreding van het arbeidsreglement word een afschrift bezorgd aan het regionaal bureau van de Inspectie van de sociale wetten.

artikel 5:

Dit besluit wordt bekendgemaakt conform de bepalingen DLB.