Het lokaal dienstencentrum (LDC) organiseert een divers aanbod aan activiteiten met het oog op ontmoeting, ontspanning en vorming van senioren en andere buurtbewoners. Om deze werking transparant en duurzaam te organiseren wordt een tariefreglement opgesteld.

Het voorgestelde tariefreglement maakt een duidelijk onderscheid tussen verschillende types activiteiten, rekening houdend met de aard van de activiteit, de betrokken partners en eventuele kostprijs van externe aanbieders. De tarieven worden uitgedrukt in een minimum- en maximumbedrag, waarbij het LDC per activiteit het effectieve tarief bepaalt op basis van kostprijs, toegankelijkheid en doelgroep.

Er is bijzondere aandacht voor sociale toegankelijkheid. Personen met een verhoogde tegemoetkoming (VT) hebben recht op een sociaal tarief, dat voor elke betalende categorie afzonderlijk is bepaald. Daarnaast wordt gratis vervoer voorzien voor bewoners van de woonzorgcentra binnen de gemeente, indien zij deelnemen aan activiteiten van het LDC.

Het reglement voorziet eveneens in duidelijke afspraken omtrent inschrijving, annulering en indexatie van tarieven.

De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd akkoord te gaan met het voorgestelde tariefreglement voor activiteiten in kader van de buurtgerichte werking van het lokaal dienstencentrum en zijn antennepunten.

Het vast bureau vraagt de raad voor maatschappelijk welzijn akkoord te gaan met dit voorstel.

Aanleiding, feiten, context

Het lokaal dienstencentrum (LDC) organiseert een divers aanbod aan activiteiten met het oog op ontmoeting, ontspanning en vorming van senioren en andere buurtbewoners. Om deze werking transparant en duurzaam te organiseren wordt een tariefreglement opgesteld.

Het voorgestelde tariefreglement maakt een duidelijk onderscheid tussen verschillende types activiteiten, rekening houdend met de aard van de activiteit, de betrokken partners en eventuele kostprijs van externe aanbieders. De tarieven worden uitgedrukt in een minimum- en maximumbedrag, waarbij het LDC per activiteit het effectieve tarief bepaalt op basis van kostprijs, toegankelijkheid en doelgroep.

Er is bijzondere aandacht voor sociale toegankelijkheid. Personen met een verhoogde tegemoetkoming (VT) hebben recht op een sociaal tarief, dat voor elke betalende categorie afzonderlijk is bepaald. Daarnaast wordt gratis vervoer voorzien voor bewoners van de woonzorgcentra binnen de gemeente, indien zij deelnemen aan activiteiten van het LDC.

Het reglement voorziet eveneens in duidelijke afspraken omtrent inschrijving, annulering en indexatie van tarieven.

De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd akkoord te gaan met het voorgestelde tariefreglement voor activiteiten in kader van de buurtgerichte werking van het lokaal dienstencentrum en zijn antennepunten.

Juridische gronden

●        Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en alle latere wijzigingen: artikel 84 handelt over de bevoegdheden van het vast bureau

●        Decreet van 15 februari 2019 handelt over de woonzorg en alle latere wijzigingen

●        Besluit van de Vlaamse regering van 28 juni 2019 over de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgverenigingen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers, en alle latere wijzigingen

●        Ministerieel besluit van 30 april 1999 houdende de vaststelling van de evaluatiecriteria met betrekking tot de programmatie van lokale dienstencentra, en alle latere wijzigingen

Adviezen

●        Dienstencentrum: positief advies

●        Sociaal huis: positief advies

Argumenten

Waarom een tariefreglement?

Het opstellen van een tariefreglement voor een lokaal dienstencentrum is essentieel om transparantie, rechtvaardigheid en efficiëntie in de dienstverlening te waarborgen. Vanuit beleidsmatig oogpunt zijn er vier kernredenen:

●        Transparantie en rechtszekerheid
Een duidelijk tariefreglement biedt gebruikers inzicht in de kosten van aangeboden diensten. Dit versterkt het vertrouwen in het lokaal bestuur en voorkomt willekeur of misverstanden. Het reglement fungeert als een formeel kader dat de voorwaarden en tarieven vastlegt, wat bijdraagt aan rechtszekerheid voor zowel gebruikers als medewerkers.

●        Gelijke behandeling en toegankelijkheid
Door uniforme tarieven te hanteren, wordt een gelijke behandeling van alle gebruikers gegarandeerd. Tegelijkertijd laat het reglement ruimte voor sociale correcties of kortingen voor kwetsbare doelgroepen, waardoor de toegankelijkheid van het dienstencentrum behouden blijft en sociale inclusie wordt bevorderd.

●        Verantwoorde besteding van publieke middelen
Een tariefreglement helpt bij het afstemmen van de kostprijs op de werkelijke uitgaven en inkomsten. Dit draagt bij aan een duurzame en verantwoorde financiering van het lokaal dienstencentrum, waarbij publieke middelen efficiënt worden ingezet en er ruimte blijft voor kwaliteitsvolle dienstverlening.

●        Sturing en beleidsmatige afwegingen
Het reglement biedt een instrument om beleidskeuzes te maken en te sturen op gebruik. Tarieven kunnen bijvoorbeeld worden ingezet om bepaalde diensten te stimuleren of net te ontmoedigen, afhankelijk van de beleidsdoelstellingen (bv. gezondheidspreventie, ontmoeting, mantelzorgondersteuning).

Kader voor buurtgerichte activiteiten,

Dit kader is van toepassing voor alle activiteiten, georganiseerd vanuit het lokaal dienstencentrum of in samenwerking met het lokaal dienstencentrum in het dienstencentrum zelf en de bestaande of toekomstige antennepunten van het dienstencentrum.

Op dit moment zijn WZC Eyckendael, te Riemst en WZC Huyse Elckerlyc, te Millen de officiële antennepunten van het lokaal dienstencentrum en handelen ook Thoes in de Kômmik, te Vroenhoven en PC Momerkinne, te Membruggen als ontmoetingscentrum met een gesubsidieerde buurtwerking onder de vleugels van het lokaal dienstencentrum.

Om deze werking transparant en duurzaam te kunnen organiseren, is er nood aan een tariefreglement afgestemd op de werking van het lokaal dienstencentrum. Het voorgestelde tariefreglement maakt een duidelijk onderscheid tussen verschillende typen activiteiten, op basis van de aard van de activiteit, de betrokken partners en eventuele kostprijs van externe aanbieders. De tarieven zijn uitgedrukt in een minimum- en maximumbedrag, waarbij het LDC per activiteit het effectieve tarief bepaalt op basis van de werkelijke kostprijs, de toegankelijkheid en de doelgroep.Het tariefreglement voorziet eveneens in duidelijke afspraken omtrent inschrijving, annulering en indexatie van tarieven.

Toekennen sociaal tarief

Er is bijzondere nood aan aandacht voor sociale toegankelijkheid. Het toepassen van een sociaal tarief garandeert financiële toegankelijkheid voor kwetsbare doelgroepen en stimuleert inwoners om beroep te doen op rechtenverkenning.

Het sociaal tarief kan gemotiveerd worden door dit recht toe te kennen op basis van verhoogde tegemoetkoming of op basis van de IGO uitkering

Tabel 1:

Vervoer van en naar het LDC of de antennepunten ikv seniorenactiviteiten

In kader van gemeenschappelijk georganiseerde seniorenactiviteiten kan er vervoer (mindermobielenvervoer of regulier busvervoer) ingezet worden voor de bewoners van de woonzorgcentra van en naar de antennepunten of het LDC om de fysieke drempel tot deelname te verlagen. Voorbeelden hiervan zijn de activiteiten in de seniorenweek bijv. de seniorendansnamiddag. Het vervoer wordt niet aangerekend aan de gebruikers.

Inschrijving en annulering

Inschrijvingen gebeuren aan het onthaal van het LDC, telefonisch, via e-mail of een digitale inschrijfmodule.

Betaling van de deelnameprijs gebeurt bij inschrijving.

Kosteloze annulering is mogelijk tot 5 werkdagen vooraf.

Bij laattijdige annulatie of afwezigheid zonder geldige reden (bijv. ziekte-attest of overmacht) blijft het volledige bedrag aangerekend.

Bij annulatie door de organisator zelf, wordt de inschrijving terugbetaald aan de inschrijver.

In deze gevallen bezorgen de medewerkers van het lokaal dienstencentrum een overzicht van de terug te betalen inschrijvingsgelden aan de financiële dienst.

Indexering van de tarieven

De tarieven in dit reglement worden driejaarlijks geïndexeerd op basis van de gezondheidsindex (Statbel) en afgerond op het lagere gehele eurobedrag. Aangepaste tarieven worden tijdig gepubliceerd via de gemeentelijke communicatiekanalen.

Financiële weerslag

De ontvangsten uit activiteiten worden geboekt op de kredietsleutel:MJP002255 -- Inkomsten uit activiteiten dienstencentrum -- € 5.000,00 -- € 4.866,00 -- 2025/70100000/09 /0989/ -

De ontvangsten van het dorpsrestaurants worden op dit moment geïnd op de volgende kredietsleutel: MJP000188 -- Opbrengsten dorpsrestaurant -- € 86.500,00 -- € 15.050,50 -- 2024/70100040/09 /0900/

De kosten voor het busvervoer ikv seniorenactiviteiten worden geregistreerd onder de volgende kredietsleutel: MJP002226 -- Vervoer ikv seniorenactiviteiten -- € 3.000,00 -- € 3.000,00 -- 2025/61690900/09 /0959/

BESLUIT:

eenparig

TARIEFREGLEMENT LOKAAL DIENSTENCENTRUM

artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn is akkoord om de activiteiten en de tarieven in kader van de buurtgerichte werking van het lokaal dienstencentrum De Linde als volgt te bepalen:

De ontvangsten uit activiteiten worden geboekt op de kredietsleutel:MJP002255 -- Inkomsten uit activiteiten dienstencentrum -- 2025/70100000/09 /0989/.

artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn is akkoord om een sociaal tarief van 50 % toe te passen en hanteert hiervoor een attest van de verhoogde tegemoetkoming als bewijs. Attesten zijn slechts geldig per kalenderjaar en moeten jaarlijks vernieuwd worden.

artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn is akkoord om het vervoer in kader van specifieke gemeenschappelijk georganiseerde seniorenactiviteiten (ism de antennepunten) kosteloos in te zetten van en naar de antennepunten om de fysieke drempel tot deelname te verlagen.

De kosten voor het busvervoer ikv seniorenactiviteiten zijn voorzien onder de kredietsleutel: MJP002226 -- Vervoer ikv seniorenactiviteiten -- € 3.000,00 -- 2025/61690900/09 /0959/.

artikel 4

De raad voor maatschappelijk welzijn is akkoord met de opgenomen annuleringsvoorwaarden en voorziet in een terugbetaling bij gewettigde afwezigheden of annulatie door de organisator zelf.In deze gevallen bezorgen de medewerkers van het lokaal dienstencentrum een overzicht van terug te betalen inschrijvingsgelden aan de financiële dienst, die in zal staan voor de verdere afhandeling.

artikel 5

De raad voor maatschappelijk welzijn is akkoord om de minimale en maximale grenzen van de tarieven in  dit reglement driejaarlijks te indexeren op basis van de gezondheidsindex (Statbel) en af te ronden tot één cijfer na de komma, volgens de gangbare munteenheden. 

artikel 6

De raad voor maatschappelijk welzijn is akkoord om de bevoegdheid te verlenen aan het Vast Bureau om in alle niet-voorziene gevallen een tarief te bepalen.

artikel 7

Dit besluit wordt overgemaakt aan de financiële dienst.

artikel 8

Dit besluit wordt bekend gemaakt conform de bepalingen van het DLB.

OPGELET: Dit document wordt niet als sjabloon gebruikt omdat het anders problemen geeft met de voettekst in PDF. Zowel docx als pdf zijn hetzelfde, alleen werken ze een beetje anders (docx neemt van gelinkte document over, pdf erft over van hoofd document waarin de link gezet werd).