Vergadering GR - 9/10/2023

 

Aanwezig:

Mark Vos, burgemeester

Davy Renkens, voorzitter

Christiaan Bamps, Peter Neven, Anja Slangen, Joël L'Hoest, Mieke Loyens, schepenen

Jan Peumans, Marina Pauly, Guy Kersten, Mathieu Eycken, Bert Cilissen, Patrick Janssen, Ludwig Stevens, Marie-Elise Smets, Dirk Jacobs, Jan Noelmans, Marc Konings, Laura Mulleners, Yves Chanson, Anja Huls, Etienne Gielen, Philippe Geelen, Mathieu Cleuren, raadsleden

Bart Weekers, algemeen directeur

 

Laat zich verontschuldigen:

Danny Lemmens, raadslid

 

Vanaf punt 2 verlaat Marie-Elise Smets, raadslid de zitting omwille van een belangenconflict.

 

Vanaf punt 3 vervoegt Marie-Elise Smets, raadslid de zitting.

 

Vanaf punt 8 verlaat Davy Renkens, voorzitter de zitting omwille van een belangenconflict.

 

Vanaf punt 9 vervoegt Davy Renkens, voorzitter de zitting.

 

 

Overzicht punten

Vergadering gr van 9/10/2023.

Aankoop

GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN, RAMING EN GUNNINGSWIJZE UITBREIDING GBS 'DE KLINKER'

 

Aanleiding, feiten, context

In het kader van de opdracht “Uitbreiding GBS 'de Klinker'” werd een bestek met nr. NS/1319/2023 opgesteld door Cleuren architectenvennootschap BV.

Het bestek omvat de lastenboeken voor volgende onderdelen:

        Architectuur - ruwbouw;

        Stabiliteit;

        Elektriciteit;

        HVAC;

        Lift.

Het bestek is terug te vinden in de link bij dit agendapunt.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 2.150.033,65 excl. btw of € 2.279.035,67 incl. 6% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

 

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

Financiële weerslag

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 2.150.033,65 excl. btw of € 2.279.035,67 incl. 6% btw.

De uitgave voor deze opdracht is gedeeltelijk voorzien in 2023 en 2024 op budgetcode MJP001767, GEM22102007/0800, AC000029 met dhr. Marcel Peumans als budgetbeheerder.

De bijkomende kredieten worden voorzien in de eerstvolgende aanpassing meerjarenplan.

 

De werken worden gesubsidieerd door Ageon.

Oorspronkelijk voorziene bedrag was € 850.000, opgenomen op budgetcode MJP000217, GEM15002000/0800, AC000028 met dhr. Marcel Peumans als budgetbeheerder.

Dit zal vermoedelijk verhoogd , evenredig met de verhoging van de kost van de werken.

De actualisering van het subsidiebedrag is momenteel lopende bij Ageon.

Het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de volgende aanpassing meerjarenplan.

 

BESLUIT:

19 stemmen voor: Mark Vos, Christiaan Bamps, Peter Neven, Anja Slangen, Joël L'Hoest, Mieke Loyens, Marina Pauly, Guy Kersten, Mathieu Eycken, Bert Cilissen, Patrick Janssen, Davy Renkens, Ludwig Stevens, Marie-Elise Smets, Jan Noelmans, Laura Mulleners, Anja Huls, Philippe Geelen en Mathieu Cleuren

5 onthoudingen: Jan Peumans, Dirk Jacobs, Marc Konings, Yves Chanson en Etienne Gielen

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/02/2024
Overzicht punten

Vergadering gr van 9/10/2023.

Kerkfabrieken

GOEDKEURING BUDGETWIJZIGING 2023 KERKBESTUUR ZUSSEN

 

Aanleiding, feiten, context

Het kerkbestuur van Zussen dienen een budgetwijziging in voor een totaal bedrag van 13.975,10 € aan investeringszijde (investeringen). Dit tekort werd opgebouwd doordat de uitgaven voor de instandhouding van de kerk in 2017, 2018 en 2019 niet werden betoelaagd en dit voor een bedrag van 16.175,10 €.

Anderzijds dienen er nog bedragen te worden herbelegd inzake privaat patrimonium (600,00 €) en stichtingen (1.600,00 €). Vermits deze uitgaven niet voorzien waren in het meerjarenplan van het kerkbestuur dient dit goedgekeurd te worden door de gemeenteraad. De exploitatietoelage wijzigt niet.

 

Juridische gronden

Het keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkbesturen;

Het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; gewijzigd bij decreet van 06 juli 2012;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de Kerkbesturen en de daaropvolgende wijzigingen;

Het op het decreet over het Lokaal Bestuur.

 

Financiële weerslag

De exploitatietoelage wordt niet gewijzigd

 

BESLUIT:

18 stemmen voor: Mark Vos, Christiaan Bamps, Peter Neven, Anja Slangen, Joël L'Hoest, Mieke Loyens, Marina Pauly, Guy Kersten, Mathieu Eycken, Bert Cilissen, Patrick Janssen, Davy Renkens, Ludwig Stevens, Jan Noelmans, Laura Mulleners, Anja Huls, Philippe Geelen en Mathieu Cleuren

5 onthoudingen: Jan Peumans, Dirk Jacobs, Marc Konings, Yves Chanson en Etienne Gielen

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/02/2024
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Vergadering gr van 9/10/2023.

Mobiliteit en GIS

BIJZONDERE POLITIEVERORDENING BETREFFENDE DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES VOOR BEPERKTE SNELHEIDSOVERTREDINGEN

 

Juridische gronden

        Artikelen 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur.

        De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

        Het decreet van 9 oktober 2020 houdende diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, het algemeen mobiliteitsbeleid, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid.

        De wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer (wegverkeerswet), in het bijzonder artikel 29 quater.

 

Aanleiding, feiten, context

Snelheidsovertredingen in het verkeer vormen niet enkel een veiligheidsprobleem, maar zijn ook dikwijls een bron van ergernis voor andere weggebruikers en omwonenden. De politie is niet steeds bij machte om dit op een structurele manier vast te stellen en te sanctioneren. Ook de parketten zijn niet bij machte om de instroom aan overtredingen te verwerken.

 

Vanaf 1 februari 2021 werd het mogelijk voor lokale besturen om kleine snelheidsovertredingen in zones waar de snelheid beperkt is tot 30 km/u of 50 km/u (minder dan 20 km/u hoger dan de snelheidslimiet) te sanctioneren via een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS-boete), ook gekend als ‘GAS 5’.

 

De firma Taas (Trajectcontrole as a Service) heeft een systeem ontwikkeld om deze snelheidsovertredingen te controleren via automatische vaststellingen. Ingevolge besluit van de gemeenteraad in zitting van13 februari 2023 werd op 14 februari 2023 de concessieovereenkomst met Taas ondertekend betreffende het inrichten van trajectcontroles in Riemst.

 

De snelheidsovertredingen, automatisch gegenereerd na registratie door de trajectcontrolesystemen, kunnen, wanneer deze overtredingen voldoen aan de hierna vermelde voorwaarden, via de gemeentelijke administratieve sancties worden bestraft. Dit heeft de depenalisering ervan tot gevolg waardoor het openbaar ministerie niet meer bevoegd is om deze snelheidsovertredingen strafrechtelijk af te handelen.

 

Op dit moment wordt ervoor geopteerd om enkel de vaststellingen die gebeuren met onbemande toestellen te sanctioneren door middel van gemeentelijke administratieve sancties. Eventueel kunnen later ook de vaststellingen die gebeuren met mobiele camera’s gesanctioneerd worden via GAS-5.

 

De gemeentelijke administratieve sancties zijn enkel van toepassing voor het overschrijden van de toegelaten maximumsnelheid indien cumulatief voldaan is aan volgende voorwaarden:

  1. Het betreft een snelheidsovertreding begaan op een plaats waar de snelheid beperkt is tot 30 of 50 km/u;
  2. Het betreft een snelheidsovertreding waarbij de toegelaten maximumsnelheid met niet meer dan 20 km/u is overschreden (na correctie met de technische tolerantiemarge);
  3. Het betreft een snelheidsovertreding vastgesteld volgens de voorwaarden, vermeld in artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, met uitzondering van het zesde en achtste lid, met automatisch werkende toestellen, en meer bepaald enkel met onbemande toestellen, die volledig worden gefinancierd door de lokale overheid;
  4. Het betreft een snelheidsovertreding begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon of door een rechtspersoon;
  5. Het betreft een snelheidsovertreding waarbij niet gelijktijdig een andere overtreding wordt vastgesteld.

 

De bedragen van de administratieve geldboetes zijn gelijk aan de bedragen die de Vlaamse regering bepaalt ter uitvoering van artikel 65, § 1, tweede lid wegverkeerswet. Noch de gemeenteraad, noch de sanctionerend ambtenaar kan van deze vastgelegde bedragen afwijken.

 

Concreet betekent dit dat de gemeentelijke administratieve geldboete voor de beperkte snelheidsovertredingen € 53,00 bedraagt voor de eerste 10 kilometer per uur boven de toegelaten maximumsnelheid. Binnen de bebouwde kom, in een zone 30, schoolomgeving, woonerf en erf wordt boven de eerste 10 kilometer per uur (en niet meer dan 20 kilometer per uur) boven de toegelaten maximumsnelheid (na correctie van de technische tolerantiemarge) de som van € 53,00 met telkens € 11,00 vermeerderd voor elke bijkomende kilometer per uur waarmee de toegelaten maximumsnelheid wordt overschreden. Op alle andere wegen waar de snelheid beperkt is tot 30 of 50 kilometer per uur, wordt boven de eerste 10 kilometer per uur en niet meer dan 20 kilometer per uur boven de toegelaten maximumsnelheid (na correctie van de technische tolerantiemarge) de som van € 53,00 vermeerderd met telkens € 6,00 voor elke bijkomende kilometer per uur waarmee de toegelaten maximumsnelheid wordt overschreden.

 

De te volgen procedure wordt beschreven in hoofdstuk V.1 van onderstaande politieverordening.

 

De GAS 5-overtredingen dienen te worden opgenomen in een politieverordening.

 

BESLUIT:

14 stemmen voor: Mark Vos, Christiaan Bamps, Peter Neven, Anja Slangen, Joël L'Hoest, Mieke Loyens, Marina Pauly, Guy Kersten, Mathieu Eycken, Bert Cilissen, Davy Renkens, Laura Mulleners, Anja Huls en Philippe Geelen

5 stemmen tegen: Jan Peumans, Dirk Jacobs, Marc Konings, Yves Chanson en Etienne Gielen

5 onthoudingen: Patrick Janssen, Ludwig Stevens, Marie-Elise Smets, Jan Noelmans en Mathieu Cleuren

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/02/2024
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Vergadering gr van 9/10/2023.

Mobiliteit en GIS

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST GAS 5 BILZEN

 

Aanleiding, feiten, context

Snelheidsovertredingen in het verkeer vormen niet enkel een veiligheidsprobleem, maar zijn ook dikwijls een bron van ergernis voor andere weggebruikers en omwonenden. De politie is niet steeds bij machte om dit op een structurele manier vast te stellen en te sanctioneren.

Ook de parketten zijn niet bij machte om de instroom aan overtredingen te verwerken.

 

Vanaf 1 februari 2021 werd het mogelijk voor lokale besturen om kleine snelheids-overtredingen in zones waar de snelheid beperkt is tot 30 km/u of 50 km/u (minder dan 20 km/u hoger dan de snelheidslimiet) te sanctioneren via een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS-boete), ook gekend als ‘GAS 5’.

 

De firma Taas (Trajectcontrole as a Service) heeft een systeem ontwikkeld om deze snelheidsovertredingen te controleren via automatische vaststellingen.

 

Bij besluit van de gemeenteraad van 13 februari 2023 werd op 14 februari 2023 de concessieovereenkomst met Taas ondertekend betreffende het inrichten van trajectcontroles in Riemst.

 

De gemeente gaat hierdoor over tot de invoering van gemeentelijke administratieve sancties betreffende de beperkte snelheidsovertredingen (zogenaamde GAS 5).

 

Voor de behandeling van de dossiers betreffende dit soort overtredingen op ons grondgebied willen we een beroep doen op de sanctionerende ambtenaren van de stad Bilzen gelet op de door hen reeds opgedane kennis en expertise in deze materie. Daarom is het noodzakelijk deze samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de Stad Bilzen.

 

Door de stad Bilzen werd een samenwerkingsovereenkomst opgesteld met de gemeente Riemst. De samenwerkingsovereenkomst treedt in voege na ondertekening door beide partijen voor wat betreft de voorbereidende werken en start met de vaststellingen die, vanaf het ogenblik dat de trajectcontroles in Riemst actief zijn, worden opgemaakt. De initiële duur van de samenwerkingsovereenkomst betreft 1 jaar. De overeenkomst wordt jaarlijks stilzwijgend verlengd.

 

Juridische gronden

Artikelen 40 en 41 van het Decreet over het lokaal bestuur.

 

Artikelen 119 en 135 §2 van de nieuwe gemeentewet.

 

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en haar uitvoeringsbesluiten.

 

Het decreet van 9 oktober 2020 houdende diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, het algemeen mobiliteitsbeleid, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid.

 

De wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer (wegverkeerswet), in het bijzonder artikel 29 quater.

 

Het gemeenteraadsbesluit van 9 oktober 2023 tot goedkeuring van de politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen.

 

Argumenten

Gezien de reeds opgedane kennis en expertise van de stad Bilzen kunnen zij onze diensten mee ondersteunen.

 

Financiële weerslag

Er wordt ons €7 per dossier aangerekend + de kosten voor de verzending van: kennisgevingsbrieven, brieven voor andere bestuurders en 1e herinneringsbrieven via Speos. Deze kosten worden tweemaal per jaar gefactureerd.

Budget werd geraamd op €40.000 voor 2023. Budgetsleutel MJP 002103, GEM 61600300/0480, AC 001248

 

BESLUIT:

14 stemmen voor: Mark Vos, Christiaan Bamps, Peter Neven, Anja Slangen, Joël L'Hoest, Mieke Loyens, Marina Pauly, Guy Kersten, Mathieu Eycken, Bert Cilissen, Davy Renkens, Laura Mulleners, Anja Huls en Philippe Geelen

5 stemmen tegen: Jan Peumans, Dirk Jacobs, Marc Konings, Yves Chanson en Etienne Gielen

5 onthoudingen: Patrick Janssen, Ludwig Stevens, Marie-Elise Smets, Jan Noelmans en Mathieu Cleuren

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/02/2024
Overzicht punten

Vergadering gr van 9/10/2023.

Patrimonium

VOORSTEL TOT OPHEFFING ROOILIJN GEMEENTEWEG 43 MERGELSTRAAT - VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN DE AANPASSING VAN DE GEMEENTEWEG EN ROOILIJNPLAN

 

Aanleiding, feiten, context

Door de percelen gelegen achter de Mergelstraat, gedeelte tussen Reggerstraat en Waterstraat loopt weg nummer 43. Deze weg doorkruist diagonaal volgende percelen:

- Riemst, 6e afdeling, sectie C, nummer 848K;

- Riemst, 6e afdeling, sectie A nummer 850S;

- Riemst, 6e afdeling, sectie A, nummer 853E;

- Riemst, 6e afdeling, sectie A, nummer 840.


 

Juridische gronden

        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

        Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;

        Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019, artikel 3 betreffende de doelstelling van het decreet;

        Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019 artikel 4 betreffende de 5 principes van het referentiekader;

        Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019, artikel 8 betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad over de gemeentewegen.

        Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019, artikel 14 §2 betreffende de afschaffing door minstens 30 jaar onbruik door het publiek;

        Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019, artikel 20 tot en met artikel 23 betreffende de procedurele bepalingen over de opheffing van gemeentewegen;

        Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019, artikel 28 §2 betreffende de regeling waardevermeerdering, deze wordt geacht nihil te zijn als de gemeenteweg in de feiten verdwenen is, omdat infrastructuren door of in opdracht van de overheid zijn aangelegd of omdat de gemeenteweg werd bebouwd krachtens een rechtsgeldige, niet-vervallen vergunning die werd verleend vóór 1 september 2019.

        Uittreksel uit de notulen van het college van burgemeester en schepenen van 24 augustus 2022 waarin de stal gelegen op het perceel 6e afdeling, sectie A, nummer 853E wordt opgenomen in het vergunningenregister.

 

Adviezen

/

 

Motivering

Op het perceel gelegen te Riemst, 6e afdeling, sectie A nummer 853E werd bedoelde weg bebouwd door een varkensstal. Uit bijgevoegde luchtfoto van 1 maart 1973 blijkt dat deze stal toen al aanwezig was. De topografische kaart, 2e editie van 1976 toont ook de zichtbaarheid van de stal.
In het verslag opgesteld door landmeter-expert Peter Gijsen, Geotec toont een luchtfoto van 1971 ook aan dat weg 43 niet meer zichtbaar is.

Hieruit kan worden besloten dat de voetweg al sinds 1971 niet meer in gebruik is.

 

 

Deze weg sluit aan op nummer 41, maar deze werd op 07 juni 1872 afgeschaft. Hierdoor verliest het gedeelte van bedoelde weg nummer 43 ook zijn nut waardoor er wordt voorgesteld om deze af te schaffen.

Volgens het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019 moet er door de eigenaars van de grondschotel een meerwaarde betaald worden ten gevolge van de afschaffing van de gemeenteweg, er wordt voorgesteld dat dit in dit geval niet gerealiseerd kan worden, deze weg is namelijk sinds 1971 niet meer toegankelijk, bovendien had deze door de aansluitende weg nr. 41 geen nut meer na de afschaffing in 1872.

 

 

  1.    Toepassing artikel 3 en 4 van het decreet gemeentewegen

Door het niet afschaffen van weg nr. 43, hebben de betrokken percelen een onzeker statuut van een ongebruikte weg over hun perceel lopen. Dit kan voor onduidelijkheid zorgen, bijvoorbeeld bij de verkoop van een perceel. Dit is dan ook een administratieve rechtzetting. Als bijlage van dit besluit wordt via luchtfoto's aangetoond dat de af te schaffen weg meer dan 30 jaren niet in gebruik is (artikel 14 §2).

 

Aangezien de weg enkel administratief wordt afgeschaft, waardoor de administratieve toestand wordt aangepast aan de feitelijke, is er geen gevolg voor de huidige situatie voor de mobiliteit.


Het is in het algemeen belangen het getuigt van behoorlijk bestuur, dat een (buurt)weg die in het verleden gewijzigd is, ook administratief wordt afgeschaft. Het oude tracé biedt geen enkele meerwaarde naar ontsluiting van percelen en of als verbinding voor de weggebruiker gezien de aansluitende weg met nummer 41 in 1872 werd afgeschaft.

 

In feite is deze weg in het verleden gewijzigd, de nieuwe wegen hebben het statuut van gemeentewegen. Het verplaatsen van een niet bestaande buurtweg heeft hier geen meerwaarde, het herwaarderen is hier niet van toepassing.

 

Aangezien de buurtweg al zeker sinds 1973 overbouwd is, heeft de afschaffing ervan geen gevolgen voor ontsluiting van percelen of invloed op de verkeersveiligheid.

 

In het verslag opgesteld door landmeter-expert Peter Gijsen, Geotec toont een luchtfoto van 1971 ook aan dat weg 43 niet meer zichtbaar is.

 

De weg grenst niet aan een andere gemeente.

 

  1. Toepassing artikel 28 van het decreet gemeentewegen

Paragraaf 1 van artikel 28 geeft aan dat de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg aanleiding geeft tot een waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden waarop de gemeenteweg gesitueerd is.

 

De waardevermeerdering wordt geacht nihil te zijn omdat weg  43 in feite verdwenen is aangezien er reeds een stal op werd gebouwd sinds 1 maart 1973 (artikel 28 §2).

 

In het verslag opgesteld door landmeter-expert Peter Gijsen, Geotec toont een luchtfoto van 1971 ook aan dat weg 43 niet meer zichtbaar is.

Hieruit kan worden besloten dat de voetweg al sinds 1971 niet meer in gebruik is.

 

 

Financiële weerslag

De kosten voor opmaak van het schattingsverslag en grafisch plan kunnen worden betaald met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2023 onder budgetsleutel MJP000613, GEM61420400 / 0600, AC000369.

 

De kosten voor publicatie in het Belgisch Staatsblad worden geraamd op 510 euro, openbaar onderzoek, kunnen worden betaald met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2023 onder budgetsleutel MJP000617, GEM 61500600 / 0610, AC000382.

 

BESLUIT:

eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/02/2024
Overzicht punten

Vergadering gr van 9/10/2023.

Personeel

AANPASSING RPR

 

Aanleiding, feiten, context

De rechtspositieregeling werd aangepast om overeen te komen met de aanpassingen in het kader. In de opsomming van de graden werden recente wijzigingen opgenomen. Er werd een mogelijkheid gecreëerd om de eindejaarspremie om te ruilen voor het voordeel van de fietslease. Het recht op drie dagen zonder ziekteattest werd ook opgenomen, zodat de wetgeving voor contractuelen en statutairen gelijk zijn.

 

Juridische gronden

Art. 186 Decreet Lokaal Bestuur

De raad stelt de rechtspositieregeling vast voor alle personeelsleden

 

Bijlage

Voorstel voor aangepaste rechtspositieregeling

 

BESLUIT:

eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/02/2024
Overzicht punten

Vergadering gr van 9/10/2023.

Vergunningen

GOEDKEURING STRATENTRACÉ VOOR HERINRICHTING “OUD GEDEELTE OP ’T REECK I”

 

Aanleiding, feiten, context

De aanvraag omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen ingediend op naam van het gemeentebestuur van Riemst werd op 20 juli 2023 volledig en ontvankelijk verklaard door de gemeentelijk omgevingsambtenaar Ruimtelijke Ordening.

 

De aanvraag betreft het kappen van een boom, het inrichten van een werfzone en het uitvoeren van riolerings- en wegeniswerken te Riemst, "Op 't Reeck I", Reeckervelt en Boostveld en met als kadastrale omschrijving 1ste afdeling, sectie A, nr.292D, 1692F, 1692G, 1704D en 1773B.

 

Deze aanvraag werd onderworpen aan het wettelijk voorgeschreven openbaar onderzoek van 28 juli 2023 tot en met 26 augustus 2023. Er werden geen bezwaren ingediend.

 

Op basis van artikel 41 van de Grondwet, het Decreet over het Lokaal Bestuur en artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april is de gemeente bevoegd om zaken van algemeen gemeentelijk belang te regelen. De “zaak van de wegen” is zo’n bevoegdheid van gemeentelijk belang.

Omdat het aangaan van financiële engagementen een daad van beschikking is, neemt op basis van het Decreet over het Lokaal Bestuur, de gemeenteraad en niet het college van burgemeester en schepenen de beslissing over de “zaak van de wegen”.

 

Het project omvat de aanleg van een nieuwe RWA-leiding in functie van de afkoppeling van het rioleringsstelsel (aanleg gescheiden rioleringsstelsel). De bestaande leiding wordt hersteld en omgevormd tot een DWA-stelsel. Op de locatie waar de riolering de rijweg kruist, wordt de rijweg volledig vernieuwd. De volledige bestaande rijweg zal ook vernieuwd worden met een nieuwe toplaag. Er worden naast de rijweg ook parkeerplaatsen in waterdoorlatende betonstraatstenen voorzien.

Er zal ook een voetpad vanaf de Maastrichtersteenweg tot aan de gemeentelijke sporthal voorzien worden in waterdoorlatende betonstraatstenen.

 

 

Juridische gronden

Het Decreet over het Lokaal Bestuur (DLB) van 22 december 2017

Het DLB bevat alle organieke regels over de gemeenten, de OCMW’s en de intergemeentelijke samenwerkingen.

 

De Belgische Grondwet van 7 februari 1831 en latere wijzigingen

Artikel 41 bepaalt dat de uitsluitend gemeentelijke belangen door de gemeenteraden worden geregeld volgens de beginselen bij de Grondwet vastgesteld.

 

Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014

Het Omgevingsvergunningsdecreet legt de procedures vast met betrekking tot de omgevingsvergunning.

Artikel 31 regelt de bevoegdheid en bepalingen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg in een omgevingsvergunningsaanvraag.

 

BESLUIT:

eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/02/2024
Overzicht punten

Vergadering gr van 9/10/2023.

Directiesecretariaat

GOEDKEURING NOTULEN GEMEENTERAAD VAN 11/09/2023

 

Aanleiding, feiten, context

De notulen van de gemeenteraad van 11/09/2023 worden ter goedkeuring voorgelegd.

 

Juridische gronden

Art. 32, 277 en 278 van het Decreet over het Lokaal Bestuur handelen over de vormvereisten, opmaak, beschikbaarstelling en bewaring van de notulen van de gemeenteraad.

 

BESLUIT:

eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/02/2024
Overzicht punten

Vergadering gr van 9/10/2023.

Directiesecretariaat

KENNISNAME ZITTINGSVERSLAG (AUDIO-OPNAME) VAN DE GEMEENTERAAD VAN 11/09/2023

 

Aanleiding, feiten, context

Zoals bepaald onder artikel 32 in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad dd. 14.06.2021 is het zittingsverslag een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.

 

De audio-opname is te raadplegen op de website van de gemeente.

 

Juridische gronden

Art. 32 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad Riemst van 14 juni 2021 handelt over de vormvereisten van het zittingsverslag van de gemeenteraad;

Titel 1. De politieke organisatie van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, hoofdstuk 1 van het Decreet over het Lokaal Bestuur regelt de werking, organisatie en bevoegdheden van de gemeenteraad.

 

BESLUIT:

 

 

Publicatiedatum: 15/02/2024
Overzicht punten

Vergadering gr van 9/10/2023.

Directiesecretariaat

VRAGEN RAADSLEDEN

 

Aanleiding, feiten, context

Zoals bepaald onder artikel 11 in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad dd. 14.06.2021 hebben de raadsleden het recht aan de leden van het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Daarvoor is geen toegelicht voorstel van beslissing nodig.

 

De schriftelijke vragen worden via e-mail gericht aan de algemeen directeur. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord.

 

Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden maximaal twee mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de staan. De onderwerpen dienen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering van de gemeenteraad bezorgd te worden aan de algemeen directeur (i.c. uiterlijk woensdag om 24.00 uur indien de zitting van de gemeenteraad plaats heeft op maandag in de volgende week). De vragen kunnen per e-mail ingediend worden. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord tenzij de complexiteit van het antwoord bijkomende administratieve handelingen of onderzoek vereist waardoor er pas op een volgende zitting kan geantwoord worden.

 

De procedure van mondelinge vragen is beperkt tot de vraagstelling en het eventuele onmiddellijke antwoord van een lid van het college van burgemeester en schepenen. Het is de raadsleden toegestaan repliek op het antwoord te vragen waarbij een beperkte bespreking van het onderwerp mogelijk moet zijn. In geen geval wordt in de raad een uitvoerig debat over de gestelde vraag gevoerd of wordt de vraag staande de zitting omgevormd tot een agendapunt en ter stemming voorgelegd. Om over een onderwerp een debat te kunnen voeren dient dit deel uit te maken van de agenda van de betreffende raad, of al dan niet als bijkomend punt aan de agenda te worden toegevoegd. Hiertoe is vereist dat het onderwerp als agendapunt wordt vermeld.

 

Juridische gronden

Art. 11 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Riemst van 14 juni 2021 schrijft de werkwijze i.v.m. stellen van vragen door raadsleden voor;

Titel 1. De politieke organisatie van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, hoofdstuk 1 van het Decreet over het Lokaal Bestuur regelt de werking, organisatie en bevoegdheden van de gemeenteraad.

 

BESLUIT:

 

 

Publicatiedatum: 15/02/2024
Overzicht punten

Vergadering gr van 9/10/2023.

Vergunningen

BIJKOMEND DAGORDEPUNT INGEVOLGE ART. 21 VAN HET DECREET OVER HET LOKAAL BESTUUR - MARC KONINGS - DOORLOOPTIJD OMGEVINGSVERGUNNINGEN

 

Vraag Raadslid:

 

"Doorlooptijd omgevingsvergunningen, extra aanwerving dienst Ruimtelijke Ordening:

Motivatie:

Naar aanleiding van mijn vraag ivm de doorlooptijd van bouwaanvragen tijdens de gemeenteraad van 12/06/2023, informeer ik de doorlooptijden van bouwaanvragen en vergunningen zoals gepubliceerd door de Vlaamse Gemeenschap. Dit gezien er nooit cijfers werden geïnformeerd wegens het teveel opzoekwerk.

(De wetgeving voorziet een termijn waarbinnen een beslissing moet genomen worden over een aanvraag of meegedeeld moet worden aan de indiener dat de melding niet rechtsgeldig is. De doorlooptijd verschilt naargelang de aard van de aanvraag en de stappen die doorlopen worden in de procedure (werd al dan niet een openbaar onderzoek georganiseerd bvb). Die doorlooptijd waarover gerapporteerd wordt, wordt gerekend vanaf het indienen van het project (of het beroep) tot de beslissing.) https://omgevingsloketrapportering.omgeving.vlaanderen.be/doorlooptijden

Doorloopijd in dagen
2021/22/23

Meldingen

Aanvragen in 1ste aanleg

Aanvragen laatste beslissing

 

Gemiddeld

Mediaan

Gemiddeld

Mediaan

Gemiddeld

Mediaan

Vlaanderen

15

14

90,2

82

93,7

92

Limburg

14,5

14

97,2

90

101,3

107

Riemst

16,3

17

110,6

113

118,7

115

Uit deze cijfers blijkt dat de doorlooptijden in Riemst boven het gemiddelde van Vlaanderen en Limburg liggen en Riemst bij de slechte leerlingen van de klas hoort.

Volgens de N-VA fractie ligt de oorzaak van dit verschil in:

  1. Te weinig personeel
  2. Part time werk van de afdelingsverantwoordelijke, waardoor beslissingen blijven liggen

Daarom stellen we voor om een extra personeelslid met de kennis en de bevoegdheden van de huidige afdelingsverantwoordelijke aan te werven.
Dit om de doorlooptijden te verbeteren en de service naar de bevolking te verbeteren.

 

 

 

Voorstel (raadslid of fractie):
De N-VA fractie stelt voor om een extra personeelslid aan te werven op de dienst Ruimtelijke Ordening met dezelfde kennis en bevoegdheden als huidige afdelingsverantwoordelijke om de doorlooptijden van omgevingsvergunningen te verbeteren en hierdoor betere service naar de bevolking te geven.

 

Juridisch kader:
- niet gekend

 

Financieel:
- niet gekend


Besluit:

 

Artikel 1

De N-VA fractie vraagt de gemeenteraad het voorstel goed te keuren voor de extra aanwerving van een personeelslid op de dienst Ruimtelijke Ordening met dezelfde kennis en bevoegdheden als de huidige afdelingsverantwoordelijke.".

 

In zijn antwoord gaat de burgemeester eerst in op de gegevens die aan de basis liggen van het agendapunt (naargelang de geselecteerde periode, verschillen de cijfers) en benadrukt de burgemeester voorts dat doorlooptijd niet alles is, maar dat het vooral toch de kwaliteit van het proces is, dat vooropstaat. De burgemeester situeert ook nader de werking van de dienst. Hierop wordt er gestemd

 

BESLUIT:

bijkomende ambtenaar aanwerven

5 stemmen voor: Jan Peumans, Dirk Jacobs, Marc Konings, Yves Chanson en Etienne Gielen

14 stemmen tegen: Mark Vos, Christiaan Bamps, Peter Neven, Anja Slangen, Joël L'Hoest, Mieke Loyens, Marina Pauly, Guy Kersten, Mathieu Eycken, Bert Cilissen, Davy Renkens, Laura Mulleners, Anja Huls en Philippe Geelen

5 onthoudingen: Patrick Janssen, Ludwig Stevens, Marie-Elise Smets, Jan Noelmans en Mathieu Cleuren

 

Publicatiedatum: 15/02/2024
Overzicht punten

Vergadering gr van 9/10/2023.

Mobiliteit en GIS

BIJKOMEND DAGORDEPUNT INGEVOLGE ART. 21 VAN HET DECREET OVER HET LOKAAL BESTUUR - MATHIEU CLEUREN - UITWIJKSTROKEN

 

Vraag Raadslid:

 

"Uitwijkstroken

 

Omdat de landbouwvoertuigen alsmaar groter en vooral breder worden, en omdat elke weggebruiker in de gemeente Riemst de ruilverkavelingswegen mag gebruiken, komt het vaak tot conflictsituaties tussen die verschillende weggebruikers. Ook ploegt en bewerkt een aantal boeren meer grond dan toegestaan is. Hiertegen wordt amper of niet opgetreden. Vooral fietsers, voetgangers en in mindere mate automobilisten zijn hier de dupe van.

Daarom vraag ik de gemeenteraad akkoord te gaan met mijn voorstel om op de ruilverkavelingswegen systematisch stroken te voorzien waarop uitgeweken kan worden en dit niet alleen waar het fietsroutenetwerk geïmplementeerd is."

 

 

De Schepen antwoordt dat er slechts 1 uitwijkstrook is in heel Riemst (tussen Zussen en Kanne), maar voorts automobilisten niet te willen aanmoedigen om, nog vaker dan nu al het geval is, de ruilverkavelingswegen te gebruiken. Daarnaast brengt de Schepen het hoffelijkheidsprincipe in herinnering en ontspint er zich een gemeentertaadsbreed debat over fietsen over ruilverkavelingswegen en wordt er gestemd.

 

BESLUIT:

meer uitwijkstroken

10 stemmen voor: Jan Peumans, Patrick Janssen, Ludwig Stevens, Marie-Elise Smets, Dirk Jacobs, Jan Noelmans, Marc Konings, Yves Chanson, Etienne Gielen en Mathieu Cleuren

14 stemmen tegen: Mark Vos, Christiaan Bamps, Peter Neven, Anja Slangen, Joël L'Hoest, Mieke Loyens, Marina Pauly, Guy Kersten, Mathieu Eycken, Bert Cilissen, Davy Renkens, Laura Mulleners, Anja Huls en Philippe Geelen

 

Publicatiedatum: 15/02/2024