Vergadering bb van 27/09/2023.
Omgeving - Algemeen
BESLUIT TOT TIJDELIJK VERBOD BETREDEN VAN PERCEEL DAALSTRAAT 12 TE 3770 RIEMST
ONTWERP-BESLUIT:
Aanleiding, feiten, context
Op 13 september 2023 vond er op privé-eigendom een gedeeltelijke instorting plaats van de woning met adres St.-Jansstraat 3 te 3770 Riemst, waardoor de stabiliteit van het gebouw in het gedrang kwam. De burgemeester besliste dan ook om met het oog op herstel en behoud van de openbare veiligheid met onmiddellijke ingang de woning onbewoonbaar te verklaren en een tijdelijk woonverbod op te leggen.
Op 27 september 2023 werd beslist om ook voor het perceel en het gebouw dat zich op het perceel bevindt een verbod tot het betreden ervan op te leggen.
Na bijkomend advies van de brandweer van de brandweerzone Oost-Limburg dringen zich ook voor het perceel Daalstraat 12 maatregelen op om de openbare veiligheid te garanderen.
Juridische gronden
De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988
De Nieuwe Gemeentewet regelt de organisatie en de werking van de gemeenten. De Nieuwe Gemeentewet is grotendeels vervangen door gewestdecreten (Decreet over het Lokaal Bestuur). Een aantal bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet zijn echter nog van kracht.
Artikel 133 en 135 van de Nieuwe Gemeentewet verlenen aan de burgemeester juridische gronden om tussen te komen in het kader van de openbare orde, veiligheid en gezondheid.
Het Decreet over het Lokaal Bestuur (DLB) van 22 december 2017
Het DLB bevat alle organieke regels over de gemeenten, de OCMW’s en de intergemeentelijke samenwerkingen.
De politieverordening houdende bepaling van de gemeentelijke administratieve sancties van 10 februari 2020
Het besluit van de burgemeester tot onbewoonbaarverklaring van de woning St.-Jansstraat 3 te 3770 Riemst van 13 september 2023
Het besluit van de burgemeester tot tijdelijk verbod van het betreden van het perceel en het gebouw St.-Jansstraat 3 te 3770 Riemst van 27 september 2023
Argumenten
Uit de vaststellingen van de brandweer van de brandweerzone Oost-Limburg wordt geconcludeerd dat er voor het perceel Daalstraat 12 ook sprake is van een acuut veiligheidsrisico en dat er dringend maatregelen genomen dienen te worden om het mogelijke gevaar voor de openbare veiligheid in te perken. Aangezien de stabiliteit van de aanpalende woning St.-Jansstraat 3 niet gegarandeerd kan worden, houdt het betreden van het perceel Daalstraat 12 een ernstig veiligheidsrisico in.
De eigenaar kan hierdoor niet gehoord worden alvorens maatregelen worden opgelegd.
De noodzaak is dan ook bewezen om over te gaan tot het opleggen van maatregelen om het acuut gevaar voor de openbare veiligheid in te perken.
Dit acuut gevaar voor de openbare veiligheid kan weggenomen worden door het opleggen van een tijdelijk verbod tot betreden van het perceel.
De burgemeester is op grond van artikel 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet bevoegd om de nodige maatregelen te nemen en zelf uit te laten voeren, zonder dat de burgemeester en het gemeentebestuur enige burgerrechtelijke aansprakelijkheid zal erkennen en zonder enige nadelige erkentenis.
De bevoegdheid die de burgemeester op grond van artikel 135, §2 van de Nieuwe Gemeentewet heeft, is niet beperkt tot de externe openbare veiligheid en gezondheid in de zin van “op de openbare weg”. Deze bevoegdheid geldt overal waar de openbare veiligheid en gezondheid in gevaar kan komen, dus ook op privé-eigendom.
Binnen de afgebakende veiligheidsperimeter mogen zich enkel bevoegde personen begeven.
BESLUIT:
artikel 1:
Met het oog op herstel en behoud van de openbare veiligheid wordt op datum van dit besluit en met onmiddellijke ingang een tijdelijk verbod tot betreden opgelegd voor het perceel met adres Daalstraat 12 te 3770 Riemst met als kadastrale omschrijving Riemst, 2de afdeling Herderen, sectie A, nr.994R.
De burgemeester beslist om de veiligheidsperimeter af te bakenen en enkel toegang te verlenen aan bevoegde personen van de hulpdiensten in het kader van de noodplanning zolang dit noodzakelijk blijkt in het kader van de openbare veiligheid.
artikel 2:
De burgemeester geeft de opdracht aan discipline 4 Technische Dienst om, indien noodzakelijk, op de plaats van de noodsituatie de perimeter te installeren, fysisch af te bakenen en te signaleren,
artikel 3:
De burgemeester geeft de opdracht aan discipline 3 politie om de perimeter te bewaken en desgevallend de toegangscontrole te verzekeren.
artikel 4:
Het betreden van de veiligheidsperimeter, het perceel en de gebouwen zonder toelating wordt bestraft met politiestraffen en door het verwijderen van overtreders uit de perimeter.
artikel 5:
Dit besluit wordt opgeheven als de gebreken die een acuut veiligheidsrisico met zich meebrengen zijn verholpen en dit bevestigd wordt door een deskundige ter zake.
artikel 6:
§1. Tegen dit besluit kan een beroep tot schorsing en vernietiging worden ingesteld bij de Raad van State en dit binnen zestig dagen na kennisgeving.
§2. Elke belanghebbende kan klacht indienen bij de provinciegouverneur. Zodra de houder van het zakelijk recht aantoont dat hij een klacht heeft ingediend bij de provinciegouverneur, wordt de opname op de lijst, vermeld in artikel 4, geschorst en dit tot de klachtenprocedure volledig is afgerond.
Als de provinciegouverneur een definitief antwoord over de klacht heeft bezorgd, kan de houder van het zakelijk recht bij de minister bevoegd voor het Woonbeleid in beroep gaan tegen de opname op de lijst, vermeld in artikel 3. De houder van het zakelijk recht moet dan een beroepschrift indienen bij de minister en dit binnen dertig dagen na ontvangst van het antwoord van de provinciegouverneur.
artikel 7:
Dit besluit wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van het DLB.