Vergadering bb van 14/04/2021.

ROW - Dienst Stedenbouw

BESLUIT TOT OPHEFFING VAN DE ONBEWOONBAARVERKLARING EN HET TIJDELIJK WOONVERBOD VOOR DE WONING MET ADRES MISWEG 77 TE 3770 RIEMST EN DE OPHEFFING VAN HET VERBOD TOT BETREDEN VAN HET PERCEEL MET ALS KADASTRALE LIGGING RIEMST, 6DE AFDELING, SECTIE A, NR.971V

Aangenomen

ONTWERP-BESLUIT:

De Burgemeester van RIEMST,

Gelet op de artikelen 133 en 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet;

Gelet op het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Overwegende dat op 24 januari 2019 een verzakking plaatsvond in de woning met adres Misweg 77 te 3770 Riemst en met als kadastrale ligging Riemst, 6de afdeling Z.Z.B., sectie A, nr.971V waardoor de stabiliteit van het gebouw en de aanpalende gebouwen in het gedrang kon komen;

Overwegende dat de woningen met adres Misweg 75 en Misweg 79 en met als kadastrale ligging Riemst, 6de afdeling Z.Z.B., sectie A, nrs.971R en 966N binnen de veiligheidsmarge gelegen zijn;

Gelet op het onderzoek van de brandweer van de brandweerzone Oost-Limburg van 24 januari 2019 waaruit geconcludeerd werd dat er sprake was van een acuut veiligheidsrisico; dat er dringend maatregelen genomen dienden te worden om het mogelijke gevaar voor de openbare veiligheid in te perken;

Overwegende dat het acuut gevaar voor de openbare veiligheid weggenomen kon worden door het opleggen van een tijdelijk woonverbod, het tijdelijk verbod tot het betreden van de betreffende percelen en het gedeeltelijk afsluiten van de voorliggende gemeenteweg;

Overwegende dat de burgemeester op grond van artikel 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet bevoegd is om de nodige maatregelen te nemen en zelf uit te laten voeren, zonder dat de burgemeester en het gemeentebestuur enige burgerrechtelijke aansprakelijkheid zal erkennen en zonder enige nadelige erkentenis;

Overwegende dat de bevoegdheid die de burgemeester op grond van artikel 135, §2 van de Nieuwe Gemeentewet heeft, niet beperkt is tot de externe openbare veiligheid en gezondheid, in de zin van “op de openbare weg” en dat deze bevoegdheid overal geldt waar de openbare veiligheid en gezondheid in gevaar kan komen, dus ook voor de bewoners van een gebouw;

Overwegende dat de noodzaak bewezen werd om over te gaan tot het opleggen van maatregelen om het acuut gevaar voor de openbare veiligheid in te perken; dat geconcludeerd kon worden dat een tijdelijk woonverbod diende opgelegd te worden, dat de rijweg gedeeltelijk afgesloten diende te worden en dat de toegang tot de percelen tijdelijk diende verboden te worden;

Overwegende dat de burgemeester de bewoners van de woningen begeleid heeft bij het zoeken naar al dan niet tijdelijke herhuisvesting;

Gelet op het besluit van de burgemeester van 24 januari 2019 op basis van artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet waarbij de woningen met adres Misweg 75, 77 en 79 te 3770 Riemst onbewoonbaar werden verklaard en waarbij er voor deze woningen een tijdelijk woonverbod werd opgelegd; dat er in dit besluit eveneens een verbod tot het betreden werd opgelegd voor de percelen met als kadastrale ligging Riemst, 6de afdeling, sectie A, nrs.971R, 971V en 966N;

Gelet op het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg Limburg, afdeling Tongeren van 19 mei 2020 waarbij werd geopteerd om in het kader van de door de deskundige vooropgestelde onderzoeksverrichtingen de woning met adres Misweg 77 te 3770 Riemst geheel af te breken;

Overwegende dat de afbraakwerken op 1 juli 2020 werden aangevat en inmiddels volledig voltooid zijn;

Overwegende dat voor deze woning en dit perceel bijgevolg voldaan is aan artikel 9 van voornoemd besluit van de burgemeester van 24 januari 2019;

Gelet op het verzoek van 26 februari 2021 van Atrius Advocaten, optredend als raadsman voor Van Bogaert Ivan, eigenaar van de woning Misweg 77, tot opheffing van het besluit van de burgemeester van 24 januari 2019;

BESLUIT:

Artikel 1:

Het besluit van de burgemeester van 24 januari 2019 op basis van artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet inzake de onbewoonbaarverklaring voor de woning met adres Misweg 77 te 3770 Riemst wordt op datum van dit besluit en met onmiddellijke ingang opgeheven.

Artikel 2:

Het besluit van de burgemeester van 24 januari 2019 op basis van artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet inzake het tijdelijk woonverbod voor de woning met adres Misweg 77 te 3770 Riemst wordt op datum van dit besluit en met onmiddellijke ingang opgeheven.

Artikel 3:

Het besluit van de burgemeester van 24 januari 2019 op basis van artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet inzake het tijdelijk verbod tot betreden van het perceel met als kadastrale ligging Riemst, 6de afdeling, sectie A, nr.971V wordt op datum van dit besluit en met onmiddellijke ingang opgeheven.

Artikel 4:

Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de houder van het zakelijk recht van deze woning en het perceel vermeld in artikels 1 t.e.m. 3, aan de lokale politiezone Bilzen-Hoeselt-Riemst en aan het Agentschap Wonen-Vlaanderen.

Artikel 5:

§1. Tegen dit besluit kan een beroep tot schorsing en vernietiging worden ingesteld bij de Raad van State en dit binnen zestig dagen na kennisgeving.

§2. Elke belanghebbende kan klacht indienen bij de provinciegouverneur.

Vergadering bb van 14/04/2021.

ROW - Dienst Stedenbouw

BESLUIT TOT ONGESCHIKT- EN ONBEWOONBAARVERKLARING VAN DE WONING MET ADRES OMLOOPSTRAAT 22 TE 3770 RIEMST CONFORM ARTIKEL 3.12 VAN DE VLAAMSE CODEX WONEN VAN 2021

Aangenomen

ONTWERP-BESLUIT:

De Burgemeester van RIEMST,

Gelet op de Vlaamse Codex Wonen van 2021, inzonderheid op Boek 3, Deel 5 en Boek 5, Deel 6;

Gelet op het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, inzonderheid Boek 3, Deel 6 en Boek 5, Deel 2;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Wonen-Vlaanderen, zoals laatst gewijzigd;

Gelet op het Besluit van de administrateur-generaal tot aanwijzing van de personeelsleden van Wonen-Vlaanderen die bevoegd zijn voor bepaalde taken inzake de kwaliteitsbewaking van woningen en de inventarisatie van woningen die ongeschikt of onbewoonbaar zijn verklaard;

Gelet op het verzoek van Silvia van Lijf van 1 december 2020 tot opstart van de procedure ongeschikt- en onbewoonbaarheid;

Gelet op het conformiteitsonderzoek van 24 februari 2021, uitgevoerd door Patrick Claassen, woningcontroleur van het agentschap Wonen-Vlaanderen, Koningin Astridlaan 50 bus 1 te
3500 Hasselt;

Gelet op het technisch verslag van 24 februari 2021, opgesteld door Patrick Claassen, woningcontroleur van het agentschap Wonen-Vlaanderen, Koningin Astridlaan 50 bus 1 te
3500 Hasselt;

Gelet op het advies van 2 maart 2021, gegeven door Ivan Peeters, adviseur woningkwaliteit van het agentschap Wonen-Vlaanderen, Koningin Astridlaan 50 bus 1 te 3500 Hasselt;

Overwegende dat uit voormeld technisch verslag blijkt dat de woning met adres
Omloopstraat 22 te 3770 Riemst en met als kadastrale omschrijving 3de afdeling, sectie C, nr.506L, een zelfstandige woning betreft en de volgende kleine (categorie I) en ernstige
(categorie II) gebreken vertoont:

Pand:

-          82: het gebouw voldoet niet aan de rookmeldersverplichting (II)

Woning:

-          101: insijpelend vocht (I)

-          102: condenserend vocht met schimmelvorming (II)

-          112: condenserend vocht met schimmelvorming (II)

-          121: ernstige tekortkomingen (houtrot/corrosie/disfunctie) (I)

-          132: beschadiging (excl. vochtschade) of verwering / noodzakelijke afwerking ontbreekt (I)

-          153: beschadiging (excl. vochtschade) of verwering / noodzakelijke afwerking ontbreekt (I)

-          171: trappen,overlopen,borstweringen met gebruiksonveilige elementen (te steil / gebreken...) / trap naar een woonfunctie ontbreekt (II)

-          193: geen 2 geaarde stopcontacten in de keukenfunctie naast deze in gebruik voor de vaste toestellen (II)

-          226: er is onvoldoende verluchting mogelijk in functie WC (I)

-          251: de woning bezit niet de vereiste dakisolatie / de aanwezigheid ervan kan niet aangetoond worden (II)

Overwegende dat bovendien uit voormeld verslag blijkt dat de volgende gebreken een direct gevaar opleveren voor de veiligheid of gezondheid of mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken:

Pand:

-          51: indicatie van een risico op elektrocutie/brand (III)

Overwegende dat uit voormeld advies blijkt dat een besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarheid aangewezen is;

Overwegende dat bij brief van 19 maart 2021 de houder van het zakelijk recht en de bewoners, tevens verzoekers, in kennis werden gesteld van bovenvermeld technisch verslag en advies met het verzoek hun argumenten enkel schriftelijk bekend te maken; dat er geen mondelinge hoorzitting kon worden georganiseerd omwille van de huidige maatregelen ten gevolge van het coronavirus; dat er evenwel voldaan werd aan de hoorplicht;

Overwegende dat Bastiaens Laurentius, de houder van het zakelijk recht, in een schriftelijke reactie in het kader van de hoorplicht de volgende vaststellingen betwist (samengevat):

-          51 (indicatie van een risico op elektrocutie/brand) en 82 (rookmeldersverplichting), met de argumentatie dat bij de ondertekening van het huurcontract in 2012 en bij de start van de bewoning door de bewoners de elektriciteit conform de Belgische normen door een erkend installateur onderhouden werd; dat hierover door de bewoners geen klachten werden geformuleerd ten aanzien van de verhuurder; dat ondertussen een elektricien werd aangesteld om de nodige werken uit te voeren maar dat er nog geen afspraken met de bewoners over een tijdstip voor de herstellingen kon worden gemaakt;

-          101 (insijpelend vocht), 102 en 112 (condenserend vocht met schimmelvorming), met de argumentatie dat hiervan mogelijk de oorzaak bij de bewoners ligt; dat deze de woning als een goede huisvader moeten onderhouden en dus moeten zorgen voor verluchting; dat ook hierover door de bewoners geen klachten werden geformuleerd ten aanzien van de verhuurder;

-          121 (ernstige tekortkomingen (houtrot/corrosie/disfunctie), met de argumentatie dat de verhuurder reeds sinds maanden over de nodige materialen beschikt om de herstellingen uit te voeren maar dat dit nog niet gebeurd is gezien het verbaal geweld ten aanzien van de verhuurder en de achterstallige huishuur die verschuldigd is; dat ook over deze gebreken door de bewoners geen klachten werden geformuleerd ten aanzien van de verhuurder;

-          132 (beschadiging (excl. vochtschade) of verwering / noodzakelijke afwerking ontbreekt), met de argumentatie dat hiervan mogelijk de oorzaak bij de bewoners ligt en dat hierover door de bewoners geen klachten werden geformuleerd ten aanzien van de verhuurder;

-          153 (beschadiging (excl. vochtschade) of verwering / noodzakelijke afwerking ontbreekt), met de argumentatie dat hiervan mogelijk de oorzaak bij de bewoners ligt en dat hierover door de bewoners geen klachten werden geformuleerd ten aanzien van de verhuurder;

-          171 (trappen,overlopen,borstweringen), met de argumentatie voor wat betreft de doorloophoogte hieraan geen veranderingen kunnen uitgevoerd worden; dat wat betreft de waterleiding deze nog verlegd kan worden; dat wat betreft de leuning van de keldertrap deze hersteld zal worden;

-          193 (geen 2 geaarde stopcontacten in de keukenfunctie naast deze in gebruik voor de vaste toestellen), met de argumentatie dat bij de ondertekening van het huurcontract in 2012 en bij de start van de bewoning door de bewoners de elektriciteit conform de Belgische normen door een erkend installateur onderhouden werd; dat hierover door de bewoners geen klachten werden geformuleerd ten aanzien van de verhuurder; dat ondertussen een elektricien werd aangesteld om de nodige werken uit te voeren maar dat er nog geen afspraken met de bewoners over een tijdstip voor de herstellingen kon worden gemaakt;

-          226 (er is onvoldoende verluchting mogelijk in functie WC), met de argumentatie dat hiervoor werken kunnen uitgevoerd worden;

-          251 (de woning bezit niet de vereiste dakisolatie / de aanwezigheid ervan kan niet aangetoond worden), met de argumentatie dat dit als categorie II betwist wordt aangezien de hoofdzolder die als extra slaapkamer werd ingericht, het dak en de buitenmuren geïsoleerd werden; dat enkel de aangrenzende zolderkamers nog niet werden geïsoleerd;

Overwegende dat bij de schriftelijke reactie een vonnis van het vredegerecht van het kanton Bilzen van 29 maart 2021 werd gevoegd waarbij de huurovereenkomst in het nadeel van de huurders werd ontbonden; dat de huurders middels dit vonnis eveneens werden veroordeeld tot het verlaten, ontruimen en volledig ter beschikking stellen van het gehuurde goed en dit binnen de maand na de betekening van het vonnis; dat de verhuurder aangeeft het nodige te doen om dit vonnis te laten uitvoeren.

BESLUIT:

Artikel 1:

De woning met adres Omloopstraat 22 te 3770 Riemst en met als kadastrale omschrijving

3de afdeling, sectie C, nr.506L, wordt ongeschikt en onbewoonbaar verklaard.

Artikel 2:

§1. De bewoning moet uiterlijk op 14 mei 2021 worden stopgezet.

§2. In overeenstemming met artikel 6.19 eerste lid, 9° b) van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 geeft de kwaliteit van de woning aanleiding tot het bekomen van voorrang bij de toewijzing van een sociale huurwoning. De woning heeft op het technisch verslag namelijk minstens drie gebreken van categorie II of III onder de hoofdrubrieken "Omhulsel" of "Binnenstructuur".

Opgelet: de voorrang bij de toewijzing van een sociale huurwoning kan maar worden toegekend indien onder andere aan volgende voorwaarden wordt voldaan:

-op de datum van dit besluit heeft de bewoner zijn hoofdverblijfplaats in de woning;

-de bewoner moet de woning minstens 6 maanden bewoond hebben;

-de bewoner moet zich binnen 2 maanden na de datum van dit besluit inschrijven in het wachtregister bij de sociale huisvestingsmaatschappij(en).

§3. In overeenstemming met artikel 5.164 §1, 1°, a) van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021, geeft de onbewoonbaarverklaring van de woning recht op een tegemoetkoming in de huurprijs bij verhuis naar een conforme woning.

Opgelet: als de bewoner een sociale woning in huur neemt, wordt geen tegemoetkoming in de huurprijs toegekend.

De bewoner kan de Vlaamse Infolijn 1700 contacteren voor meer informatie over deze voorwaarden en de te volgen procedure.

Artikel 3:

De woning wordt op datum van dit besluit opgenomen in de Vlaamse inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen, vermeld in artikel 3.19 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Dit heeft tot gevolg dat de houder van het zakelijk recht op de woning, behoudens vrijstelling of opschorting, jaarlijks een verhoogde Vlaamse heffing moet betalen. De eerste heffing is verschuldigd op datum van de eerste verjaardag van de inventarisatie.

Dit besluit geldt als registratieattest, waarmee de opname in de inventaris wordt bekendgemaakt.

Artikel 4:

Zolang de woning niet voldoet aan de bepalingen van artikel 1.3, §1, 7° van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 is het rechtstreeks of via tussenpersoon verhuren, ter beschikking of te huur stellen van de woning met het oog op bewoning strafbaar en kan bestraft worden met een gevangenisstraf van 6 maanden tot 3 jaar en/of een geldboete van 500 tot 25.000 euro.

Op basis van volgende verzwarende omstandigheden kan het verhuren van de woning als hoofdverblijf bestraft worden met een gevangenisstraf van 1 tot 5 jaar en/of een geldboete van 1.000 tot 100.000 euro:

-als van de betrokken activiteit een gewoonte wordt gemaakt;

-als het een daad van deelneming aan de hoofd- of bijkomende bedrijvigheid van een vereniging betreft, ongeacht of de schuldige de leiding heeft.

Artikel 5:

Er rust een recht van voorkoop op de woning ten behoeve van de gemeente, de sociale huisvestingsmaatschappijen werkzaam in de gemeente en de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, dit zolang de woning op de inventaris staat.

Artikel 6:

De werken die nodig zijn om de woning opnieuw conform te maken, moeten worden uitgevoerd door de houder van het zakelijk recht. Van zodra de werken beëindigd zijn, meldt de houder van het zakelijk recht dit aan de burgemeester. Dergelijke melding wordt behandeld als een verzoek tot het afleveren van een conformiteitsattest. Door de afgifte van een conformiteitsattest wordt het besluit tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring opgeheven.

De kosten voor de aanvraag van een conformiteitsattest voor een woning bedragen €70,00.

Artikel 7:

Een afschrift van dit besluit zal aangetekend worden verstuurd naar de houder van het zakelijk recht - de eigenaar – en de bewoners van de woning, tevens verzoekers.

Tevens wordt een afschrift naar de gewestelijke ambtenaar gezonden.

Artikel 8:

Tegen dit besluit kan bij de Vlaamse minister bevoegd voor Wonen met een gemotiveerd verzoekschrift beroep aangetekend worden binnen 30 dagen volgend op de betekening van dit besluit (adres van de beroepsinstantie: Wonen-Vlaanderen, Afdeling Woningkwaliteit,

Herman Teirlinckgebouw, Havenlaan 88 bus 40C te 1000 Brussel). Het verzoekschrift moet op straffe van onontvankelijkheid aangetekend worden verstuurd.