Vergadering gr van 9/10/2023.
Patrimonium
VOORSTEL TOT OPHEFFING ROOILIJN GEMEENTEWEG 43 MERGELSTRAAT - VOORLOPIGE VASTSTELLING VAN DE AANPASSING VAN DE GEMEENTEWEG EN ROOILIJNPLAN
Aanleiding, feiten, context
Door de percelen gelegen achter de Mergelstraat, gedeelte tussen Reggerstraat en Waterstraat loopt weg nummer 43. Deze weg doorkruist diagonaal volgende percelen:
- Riemst, 6e afdeling, sectie C, nummer 848K;
- Riemst, 6e afdeling, sectie A nummer 850S;
- Riemst, 6e afdeling, sectie A, nummer 853E;
- Riemst, 6e afdeling, sectie A, nummer 840.
Juridische gronden
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
● Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
● Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht;
● Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019, artikel 3 betreffende de doelstelling van het decreet;
● Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019 artikel 4 betreffende de 5 principes van het referentiekader;
● Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019, artikel 8 betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad over de gemeentewegen.
● Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019, artikel 14 §2 betreffende de afschaffing door minstens 30 jaar onbruik door het publiek;
● Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019, artikel 20 tot en met artikel 23 betreffende de procedurele bepalingen over de opheffing van gemeentewegen;
● Het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019, artikel 28 §2 betreffende de regeling waardevermeerdering, deze wordt geacht nihil te zijn als de gemeenteweg in de feiten verdwenen is, omdat infrastructuren door of in opdracht van de overheid zijn aangelegd of omdat de gemeenteweg werd bebouwd krachtens een rechtsgeldige, niet-vervallen vergunning die werd verleend vóór 1 september 2019.
● Uittreksel uit de notulen van het college van burgemeester en schepenen van 24 augustus 2022 waarin de stal gelegen op het perceel 6e afdeling, sectie A, nummer 853E wordt opgenomen in het vergunningenregister.
Adviezen
/
Motivering
Op het perceel gelegen te Riemst, 6e afdeling, sectie A nummer 853E werd bedoelde weg bebouwd door een varkensstal. Uit bijgevoegde luchtfoto van 1 maart 1973 blijkt dat deze stal toen al aanwezig was. De topografische kaart, 2e editie van 1976 toont ook de zichtbaarheid van de stal.
In het verslag opgesteld door landmeter-expert Peter Gijsen, Geotec toont een luchtfoto van 1971 ook aan dat weg 43 niet meer zichtbaar is.
Hieruit kan worden besloten dat de voetweg al sinds 1971 niet meer in gebruik is.
Deze weg sluit aan op nummer 41, maar deze werd op 07 juni 1872 afgeschaft. Hierdoor verliest het gedeelte van bedoelde weg nummer 43 ook zijn nut waardoor er wordt voorgesteld om deze af te schaffen.
Volgens het decreet gemeentewegen van 3 mei 2019 moet er door de eigenaars van de grondschotel een meerwaarde betaald worden ten gevolge van de afschaffing van de gemeenteweg, er wordt voorgesteld dat dit in dit geval niet gerealiseerd kan worden, deze weg is namelijk sinds 1971 niet meer toegankelijk, bovendien had deze door de aansluitende weg nr. 41 geen nut meer na de afschaffing in 1872.
- Toepassing artikel 3 en 4 van het decreet gemeentewegen
Door het niet afschaffen van weg nr. 43, hebben de betrokken percelen een onzeker statuut van een ongebruikte weg over hun perceel lopen. Dit kan voor onduidelijkheid zorgen, bijvoorbeeld bij de verkoop van een perceel. Dit is dan ook een administratieve rechtzetting. Als bijlage van dit besluit wordt via luchtfoto's aangetoond dat de af te schaffen weg meer dan 30 jaren niet in gebruik is (artikel 14 §2).
Aangezien de weg enkel administratief wordt afgeschaft, waardoor de administratieve toestand wordt aangepast aan de feitelijke, is er geen gevolg voor de huidige situatie voor de mobiliteit.
Het is in het algemeen belangen het getuigt van behoorlijk bestuur, dat een (buurt)weg die in het verleden gewijzigd is, ook administratief wordt afgeschaft. Het oude tracé biedt geen enkele meerwaarde naar ontsluiting van percelen en of als verbinding voor de weggebruiker gezien de aansluitende weg met nummer 41 in 1872 werd afgeschaft.
In feite is deze weg in het verleden gewijzigd, de nieuwe wegen hebben het statuut van gemeentewegen. Het verplaatsen van een niet bestaande buurtweg heeft hier geen meerwaarde, het herwaarderen is hier niet van toepassing.
Aangezien de buurtweg al zeker sinds 1973 overbouwd is, heeft de afschaffing ervan geen gevolgen voor ontsluiting van percelen of invloed op de verkeersveiligheid.
In het verslag opgesteld door landmeter-expert Peter Gijsen, Geotec toont een luchtfoto van 1971 ook aan dat weg 43 niet meer zichtbaar is.
De weg grenst niet aan een andere gemeente.
- Toepassing artikel 28 van het decreet gemeentewegen
Paragraaf 1 van artikel 28 geeft aan dat de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg aanleiding geeft tot een waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden waarop de gemeenteweg gesitueerd is.
De waardevermeerdering wordt geacht nihil te zijn omdat weg 43 in feite verdwenen is aangezien er reeds een stal op werd gebouwd sinds 1 maart 1973 (artikel 28 §2).
In het verslag opgesteld door landmeter-expert Peter Gijsen, Geotec toont een luchtfoto van 1971 ook aan dat weg 43 niet meer zichtbaar is.
Hieruit kan worden besloten dat de voetweg al sinds 1971 niet meer in gebruik is.
Financiële weerslag
De kosten voor opmaak van het schattingsverslag en grafisch plan kunnen worden betaald met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2023 onder budgetsleutel MJP000613, GEM61420400 / 0600, AC000369.
De kosten voor publicatie in het Belgisch Staatsblad worden geraamd op 510 euro, openbaar onderzoek, kunnen worden betaald met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2023 onder budgetsleutel MJP000617, GEM 61500600 / 0610, AC000382.
BESLUIT:
eenparig
Aangenomen