Vergadering gr van 10/06/2024.
Onderwijs - Algemeen
SCHOOLREGLEMENT GEMEENTELIJKE BASISSCHOLEN SCHOOLJAAR 2024-2025
Aanleiding, feiten, context
Het schoolbestuur moet voor zijn basisscholen een schoolreglement opstellen. Dit schoolreglement regelt de betrekkingen tussen het schoolbestuur, de ouders en de leerlingen. De ouders kunnen het schoolreglement raadplegen via de website van de scholen. Bij de inschrijving tekenen de ouders voor akkoord. Het huidig schoolreglement goedgekeurd door het schepencollege op 23/08/2023 is aan actualisatie toe wegens gewijzigde regelgeving en de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken en/of te verfijnen. Een wijziging aan het schoolreglement kan ten vroegste uitwerking hebben in het daaropvolgende schooljaar, tenzij die wijziging het rechtstreekse gevolg is van nieuwe regelgeving.
De tekst in het blauw gearceerd is gewijzigd t.o.v. het vorige schoolreglement.
Juridische gronden
● Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997: de artikelen 28, 37 en 37bis.: informatie bij inschrijving en schoolreglement
● De wijziging aan de ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende kostenbeheersing in het basisonderwijs: de bedragen van de scherpe en minder scherpe maximumfactuur (voor meerdaagse extra-murosactiviteiten) worden jaarlijks geïndexeerd.
● Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
● Omzendbrief BaO/2022/02 dd. 28/06/2022 over inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedures in het gewoon basisonderwijs voor inschrijvingen voor het schooljaar 2023-2024 en volgende
● Omzendbrief BaO98/11 dd. 21/12/1998 over het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs
● Omzendbrief BaO/2024/04 dd. 15/05/2014 over preventieve schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting van leerlingen in het lager onderwijs
● Omzendbrief BaO BaO/97/5 dd. 17/06/1997 over Tijdelijk Onderwijs aan Huis (TOAH) en Permanent Onderwijs aan huis (POAH)
● Omzendbrief BaO/97/3 dd. 17/06/1997 over erkenning, financiering en subsidiëring van scholen
Adviezen
Op 14 mei 2024 vond het overleg over de wijzigingen van het schoolreglement in de schoolraad plaats.
Het gemeentebestuur volgt het resultaat van dit overleg. Het aangepaste schoolreglement wordt opgenomen als bijlage. De blauw gearceerde tekst bevat wijzigingen ten opzichte van het vorige reglement.
Argumenten
Het model van schoolreglement van de Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten (OVSG) dient als basis voor het schoolreglement. Op 14 mei 2024 vond het overleg over de wijzigingen van het schoolreglement in de schoolraad plaats.
Overzicht inhoudelijke wijzigingen van het schoolreglement:
Hoofdstuk 1 - Algemene bepalingen
Bij de woordverklaringen werden de volgende termen toegelicht:
15° Vlaams detentiecentrum: een Vlaams detentiecentrum als vermeld in artikel 41 van het decreet van 15 februari 2019 betreffende het jeugddelinquentierecht;
16° voorziening veilig verblijf: een voorziening als vermeld in artikel 15 van het besluit van de Vlaamse
Regering van 5 april 2019 betreffende de erkenningsvoorwaarden en de subsidienormen voor
voorzieningen in de jeugdhulp;
17° dienst met onderwijsbehoeften:
a) dienst neuropsychiatrie voor kinderen, zoals bedoeld in artikel 2 van het koninklijk besluit van 23 oktober 1964 tot bepaling van de normen die door de ziekenhuizen en hun diensten moeten worden nageleefd;
b) door de Vlaamse Regering bepaalde categorie van diensten of voorzieningen waarvan de werking veroorzaakt dat de jongeren die er verblijven niet naar een school kunnen gaan;
Hoofdstuk 2 - Procedure van inschrijving
Artikel 5 - capaciteitsbepaling
De tekst over de capaciteitsbepaling van schoolreglement 2023-2024 werd volledig geschrapt en werd vervangen door deze tekst:
De capaciteit bepaalt het maximum aantal leerlingen dat kan ingeschreven worden voor een bepaald 'niveau'. Het wordt bepaald door het schoolbestuur, vóór de start van de inschrijvingsperiode. Vanaf schooljaar 2023-24 is het nieuwe inschrijvingsdecreet van toepassing.
In de gemeentelijke basisscholen van Riemst is er voor schooljaar 2024-2025 geen capaciteit bepaald.
Artikel 6 - Inschrijven
De tekst over inschrijven van schoolreglement 2023-2024 werd volledig geschrapt en werd vervangen door deze tekst:
Scholen die geen aanmeldingsprocedure gebruiken, schrijven alle leerlingen in.
Inschrijvingen in het basisonderwijs zonder voorafgaande aanmeldingsprocedure worden chronologisch in het inschrijvingsregister genoteerd. Inschrijvingen voor een bepaald schooljaar kunnen ten vroegste starten op de eerste schooldag van september van het voorafgaande schooljaar. Het schoolbestuur bepaalt de startdatum van de inschrijvingen en communiceert deze startdatum aan alle belanghebbenden.
De inschrijvingsperiodes worden bekend gemaakt via de gemeentelijke website, de website van de scholen en de schoolbrochure.
Hoofdstuk 5 - Kostenbeheersing
Artikel 11 §2 - scherpe maximumfactuur
De bedragen van de scherpe maximumfactuur blijven onveranderd.
Enkel de woorden 'verplichte bijdrage' werden veranderd door de woorden 'kostenraming verplichte bijdrage'.
Artikel 11 § 3 - minder scherpe maximumfactuur
Dit is de factuur voor de meerdaagse uitstappen. Deze factuur staat los van de scherpe maximumfactuur. Gedurende de ganse lagere schoolcarrière van een kind kan er een bijdrage aan de ouders gevraagd worden voor meerdaagse uitstappen. Een maximumbedrag wordt hier jaarlijks voor vastgelegd. Vanaf 1 september 2024 wijzigingen de bedragen in het basisonderwijs: 535 euro in plaats van 520 euro.
Hoofdstuk 9 - Schending van de leefregels, preventieve schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting
Artikel 22 - Tuchtprocedure
De dubbel onderlijnde tekst werd toegevoegd:
4° De genomen beslissing van de directeur wordt schriftelijk gemotiveerd en binnen de drie schooldagenaangetekend aan de ouders bezorgd. In dit aangetekend schrijven wordt de mogelijkheid vermeld tot het instellen van het beroep, de wijze waarop en de termijn waarbinnen het beroep moet worden ingediend, alsook de bepalingen uit het schoolreglement die hier betrekking op hebben.
Hoofdstuk 11 - Getuigschrift basisonderwijs
Artikel 30 - Het getuigschrift niet toekennen
De dubbel onderlijnde tekst werd toegevoegd:
Als de klassenraad het getuigschrift niet toekent, motiveert hij zijn beslissing op basis van het leerlingendossier en deelt het schoolbestuur dit uiterlijk op 30 juni van het lopende schooljaar aangetekend mee aan de ouders. Bij de kennisgeving van de beslissing wordt de mogelijkheid vermeld om overleg aan te vragen bij de directeur of zijn afgevaardigde, de wijze waarop en de termijn waarbinnen het overleg moet worden aangevraagd.
Hoofdstuk 11 - Getuigschrift basisonderwijs
Artikel 30 - Het getuigschrift niet toekennen
De dubbel onderlijnde tekst werd toegevoegd:
Wanneer de ouders niet akkoord gaan met de beslissing (hetzij om de klassenraad niet bijeen te roepen, hetzij om het getuigschrift niet toe te kennen), dan wijst de school de ouders schriftelijk op de mogelijkheid tot beroep bij de beroepscommissie en op de wijze waarop en de termijn waarbinnen het beroep moet worden ingediend.
Indien de klassenraad bij zijn oorspronkelijke beslissing blijft, wordt zij opnieuw gemotiveerd en door het schoolbestuur aangetekend meegedeeld aan de ouders, uiterlijk binnen de drie werkdagen . Wanneer de ouders niet akkoord gaan met de beslissing dan wijst de school de ouders schriftelijk op de mogelijkheid tot beroep bij de beroepscommissie en op de wijze waarop en de termijn waarbinnen het beroep moet worden ingediend.
Hoofdstuk 12 - Onderwijs aan huis en synchroon internetonderwijs
Artikel 34
Paragraaf 9 en 10 werden toegevoegd:
§9 Voor een leerling die verblijft in een ziekenhuis waar geen onderwijs van type 5 gefinancierd of gesubsidieerd wordt of dat geen dienst met onderwijsbehoeften is, geldt de voorwaarde van maximale afstand van tien kilometer niet.
§10 Jongeren die verblijven in een voorziening veilig verblijf of in het Vlaams detentiecentrum hebben recht op tijdelijk onderwijs aan huis. Er is geen bijkomende verantwoording nodig voor het verkrijgen van het recht op TOAH. Er moet geen afwezigheidsattest van een dokter aangeleverd worden.
Hoofdstuk 16 Absoluut en permanent algemeen rookverbod
Artikel 51
De dubbel onderlijnde tekst werd toegevoegd:
Het is verboden te roken in de volledige instelling, met inbegrip van zowel de gebouwen als de speelplaatsen, sportterreinen en andere open ruimten alsook binnen een straal van 10 meter aan de in- en uitgangen van de school. Het rookverbod geldt niet enkel voor producten op basis van tabak, maar ook voor soortgelijke producten (elektronische sigaret, …).
Het woord 'afsprakennota' werd in het gehele document vervangen door het woord 'schoolbrochure'.
Financiële weerslag
Niet van toepassing
BESLUIT:
eenparig
Aangenomen