Vergadering Raad voor maatschappelijk welzijn - 9/12/2019

 

Aanwezig:

Mark Vos, burgemeester

Bert Cilissen, voorzitter

Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, schepenen

Jan Peumans, Davy Renkens, Anita Beusen, Ludwig Stevens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Dirk Jacobs, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Danny Lemmens, Patrick Janssen, Marie-Elise Smets, Yves Chanson, Anja Huls, raadsleden

Guido Vrijens, algemeen directeur

 

Laat zich verontschuldigen:

Laura Mulleners, Gerard Stratermans, raadsleden

 

Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 9/12/2019.

Dienst Financiën - Algemeen

GOEDKEURING MEERJARENPLAN 2020-2025 OCMW

 

Gelet op art.41 van het Decreet Lokaal Bestuur mbt de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op art. 78 van het Decreet Lokaal Bestuur waarin de bevoegdheden omschreven worden die niet aan het vast bureau kunnen worden gedelegeerd;

Gelet op art 249 e.v. van het Decreet Lokaal Bestuur m.b.t. de beleidsrapporten;

Gelet op de relevante bepalingen van het Besluit van de Vlaamse Regering dd 30.3.2018

inzake de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op het Ministerieel Besluit dd 26.6.2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften met betrekking tot de beleidsrapporten;

Gelet op het gunstig Beschikbaar Budgettair Resultaat en de autofinancieringsmarge in het laatste jaar van het geconsolideerd meerjarenplan;

Op voorstel van het Vast Bureau;

 

BESLUIT:13 stemmen voor: Mark Vos, Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, Davy Renkens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Anja Huls en Bert Cilissen

4 stemmen tegen: Jan Peumans, Anita Beusen, Dirk Jacobs en Yves Chanson

6 onthoudingen: Ludwig Stevens, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Danny Lemmens, Patrick Janssen en Marie-Elise Smets

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 9/12/2019.

OCMW - Sociale dienst

REGLEMENT MINDERMOBIELEN CENTRALE

 

Voorgeschiedenis:

Het OCMW van Riemst is al geruime tijd lid van Taxistop en fungeert als plaatselijke MMC (zie bijlage 1).

Voor het lidmaatschap bij Taxistop betaalt het OCMW jaarlijkse een bijdrage van € 80,00.

Deze bijdrage is voorzien in het budget (sleutel 2020/61650210 Diverse kosten MMC).

 

Feiten en context:

Door de mogelijkheid tot aangepast rolstoelvervoer via de MMC is deze dienstverlening de laatste jaren sterk gegroeid.

Het ledenaantal is in al die jaren sterk gegroeid. Het is dan ook belangrijk om de doelgroep en het gebruik van de dienstverlening maximaal tot zijn recht te laten komen en onrechtmatig gebruik zoveel mogelijk uit te sluiten. Ook het toenemend gebruik van de MMC-bus voor rolstoelvervoer vereist een aanpassing van de werking van de MMC:

Het vergoedingssysteem en de inschakeling van de vrijwilligers dient aangepast te worden om in regel te blijven met de huidige wetgeving op het vrijwilligerswerk.

De werking van de MMC dient geregulariseerd te worden en het huidige reglement (zie bijlage 2) is toe aan een update.

 

Juridische grond:

Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers (laatst gewijzigd op 1 maart 2019).

 

Amendement Stevens en Coenegrachts – Aanpassing reglement owv discriminatie tussen vrijwilligers die eigen wagen gebruiken en vrijwilligers die rijden met het Minder Mobielen busje + uitstel agendapunt omdat verder onderzoek nog nodig is

10 stemmen voor: Jan Peumans, Anita Beusen, Ludwig Stevens, Dirk Jacobs, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Danny Lemmens, Patrick Janssen, Marie-Elise Smets en Yves Chanson

13 stemmen tegen: Mark Vos, Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, Davy Renkens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Anja Huls en Bert Cilissen

 

BESLUIT:Reglement MMC

13 stemmen voor: Mark Vos, Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, Davy Renkens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Anja Huls en Bert Cilissen

10 stemmen tegen: Jan Peumans, Anita Beusen, Ludwig Stevens, Dirk Jacobs, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Danny Lemmens, Patrick Janssen, Marie-Elise Smets en Yves Chanson

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 9/12/2019.

Interne zaken - Dienst Personeel

VERLOFNOTA 2020

 

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende vaststelling van de rechtspositieregelling voor het OCMW personeel, gewijzigd bij eventuele latere besluiten, inzonderheid artikel 261 § 2 waarbij bepaald wordt dat de feestdagen die samenvallen met een zaterdag of zondag dienen vervangen te worden door een andere dag;

Overwegende dat het vast bureau voorstelt de volgende feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag op volgende dagen vast te leggen:

 

te vervangen feestdagen

vervangende feestdagen

zaterdag 11/07 (feest Vl gemeenschap)

vrijdag 22/05 (brugdag O.H. Hemelvaart)

zaterdag 15/08 (O.L.V. Hemelvaart)

maandag 20/07 (brugdag nationale feestdag)

zondag 01/11 (Allerheiligen)

vrijdag 14/08 (sluiting O.L.V. Hemelvaart)

zaterdag 26/12 (tweede Kerstdag)

Donderdag 24/12 (sluiting Kerst)

 

Gelet op de bevraging van het BOC/HOC via mail en hun antwoorden;

Gelet op het decreet lokaal bestuur 22 december 2017.

 

BESLUIT:eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 9/12/2019.

Interne zaken - Dienst Personeel

AANPASSING PERSONEELSKADER OCMW

 

Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's;

Gelet op het decreet lokale besturen;

Gelet op de beslissing van de raad van maatschappelijk welzijndd.17/12/2018 waarbij het personeelskader van het OCMW Riemst werd vastgesteld;

Gelet op het syndicaal overleg;

Op voorstel van de voorzitter;

De functie van diensthoofd  - 38/38 - schaal B4-B5 toe te voegen aan het statutair personeelskader - tekort aan leidinggevend personeel wegens oppensioenstelling secretaris;

 

BESLUIT:13 stemmen voor: Mark Vos, Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, Davy Renkens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Anja Huls en Bert Cilissen

10 onthoudingen: Jan Peumans, Anita Beusen, Ludwig Stevens, Dirk Jacobs, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Danny Lemmens, Patrick Janssen, Marie-Elise Smets en Yves Chanson

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 9/12/2019.

Interne zaken - Dienst ICT

ALGEMENE VERGADERING CIPAL 12/12/2019

 

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op het feit dat het OCMW deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal”);

Gelet op de statuten van Cipal;

Gelet op het raadsbesluit van 11/02/2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van het OCMW op de Algemene Vergaderingen van Cipal;

Gelet op de oproeping  tot de Algemene Vergadering van Cipal van 12 december 2019 met de volgende agendapunten:

1)      Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers

2)      Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2020 met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie

3)      Vaststelling van de code van goed bestuur van Cipal dv

4)      Rondvraag

5)      Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze Algemene Vergadering;

Gelet op de voorstellen van de Raad van Bestuur van Cipal;

Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;

 

BESLUIT:eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 9/12/2019.

AH Welzijn & Vrije Tijd

WIJZIGING OVEREENKOMST BETREFFENDE DE OPRICHTING VAN DE INTERLOKALE VERENIGING VOOR DE REGIEROL WIJKWERKEN OP HET GRONDGEBIED BILZEN, HOESELT, RIEMST EN VOEREN DD 01/01/2018

 

Door de Bijzondere Wet van 06 januari 2014 rond de Zesde Staatshervorming zijn de gewesten bevoegd geworden voor het PWA-stelsel. Het Vlaamse Gewest wilt een nieuwe invulling geven aan het PWA-stelsel, onder de nieuwe naam ‘wijk-werken’.

Sedert 01 januari 2018 werd er een interlokale verenging opgericht met vier gemeente besturen en vier OCMW’s, met name Hoeselt, Voeren, Riemst en Bilzen. Deze interlokale vereniging werd goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 11/12/2017. Het project loopt tot en met 2023.

Overeenkomstig werd met ingang van 01/01/2018 een overeenkomst met statutaire draagkracht opgesteld met het bijhorende huishoudelijk reglement. Dit werd ondertekend door de toenmalige secretarissen/ burgermeesters en voorzitters van de OCMW’s.

Conform artikel 40 van het decreet lokaal bestuur beschikt de gemeenteraad over volheid van bevoegdheid;

Artikel 393 van het decreet lokaal bestuur bepaalt het opstellen van een overeenkomst met statutaire draagkracht.

 

Het overleg van het beheerscomité ‘Wijkwerken’ vond plaats op dd. 24/10/2019 en keurt de addendum bijgevoegd aan de overeenkomst dd. 01/01/2018 goed. 

Betreffende de overeenkomst d.d. 01.01.2018 met als voorwerp overeenkomst met statutaire draagkracht houdende oprichting van de interlokale vereniging voor de regierol wijk-werken op het grondgebied Bilzen, Hoeselt, Riemst en Voeren

 

BESLUIT:eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 9/12/2019.

AH Welzijn & Vrije Tijd

AANWERVING WIJK-WERKBEMIDDELAAR BINNEN DE INTERLOKALE VERENIGING REGIEROL WIJKWERKEN

 

Door de Bijzondere Wet van 06 januari 2014 rond de Zesde Staatshervorming zijn de gewesten bevoegd geworden voor het PWA-stelsel. Het Vlaamse Gewest wilt een nieuwe invulling geven aan het PWA-stelsel, onder de nieuwe naam ‘wijk-werken’.

Sedert 01 januari 2018 werd er een interlokale verenging opgericht met vier gemeente besturen en vier OCMW’s, met name Hoeselt, Voeren, Riemst en Bilzen. Deze interlokale vereniging werd goedgekeurd tijdens de gemeenteraad van 11/12/2017. Het project loopt tot en met 2023.

Overeenkomstig werd met ingang van 01/01/2018 een overeenkomst met statutaire draagkracht opgesteld met het bijhorende huishoudelijk reglement. Dit werd ondertekend door de toenmalige secretarissen/ burgermeesters en voorzitters van de OCMW’s.

Conform artikel 40 van het decreet lokaal bestuur beschikt de gemeenteraad over volheid van bevoegdheid;

Artikel 393 van het decreet lokaal bestuur bepaalt het opstellen van een overeenkomst met statutaire draagkracht.

 

Het overleg van het beheerscomité ‘Wijkwerken’ vond plaats op dd. 24/10/2019 en keurt de addendum bijgevoegd aan de overeenkomst dd. 01/01/2018 goed.

Betreffende de overeenkomst d.d. 01.01.2018 met als voorwerp overeenkomst met statutaire draagkracht houdende oprichting van de interlokale vereniging voor de regierol wijk-werken op het grondgebied Bilzen, Hoeselt, Riemst en Voeren

Overeenkomstig met het PWA-stelsel diende de organisator een keuze te maken rond de aankoopprijs van een individuele cheque voor de gebruiker. Tot heden bedraagt de wijk-werkcheque 7,45 euro per uur. Dit bedrag kan jaarlijks herzien worden. Dit bedrag wordt verdeeld onder verschillende instanties/personen:

          4,10 euro behoort toe aan de wijkwerker en komt bovenop zijn/haar uitkering (leefloon of werkloosheid);

          +/- 0,70 euro wordt gestort aan de VDAB;

          Het resterend bedrag ontvangt de organisator. 

Het inschrijvingsrecht, ten bedrage van 7,50 euro, dient de gebruiker jaarlijks te betalen om van het systeem gebruik te maken. Dit bedrag wordt integraal gestort naar de organisator.

Dit biedt voor de cluster de noodzakelijke ruimte om in te staan voor een kwaliteitsvolle dienstverlening en omkadering.

 

Binnen het beheerscomité dd. 24/10/2019 werd de goedkeuring verleend om met de middelen van het project een nieuw personeelslid aan te werven. Hij/zij wordt betaald vanuit de loonschaal B1 – B3 in een 0,75 VTE.

In geval van een negatief resultaat (verlies) zullen de deelnemende lokale besturen een financiële bijdrage leveren in het boekjaar volgend op het afgelopen werkjaar, dit met het oog op de financiële zelfredzaamheid van het samenwerkingsverband.

Deze financiële bijdrage zal per deelnemend lokaal bestuur berekend worden op basis van het aantal inwoners per deelnemend lokaal bestuur.

Deze persoon zal instaan voor volgende taken:

          Prospectie en promotie van het project;

          Het voorzien van begeleiding voor zowel wijkwerkers als gebruikers;

          Opzetten en coördineren van collectieve als individuele acties met of binnen de lokale besturen ter promotie van het systeem wijk-werken;

          Organiseren en voorzitten van het beheerscomité ‘wijkwerken’;

          Administratieve ondersteuning voor wat betreft niet-persoonsgebonden overeenkomsten (jaarverslagen, bestuurlijke beslissingen, …).

 

BESLUIT:eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 9/12/2019.

AH Dienst Financiën

AANPASSING TWEEDE PENSIOENPIJLER - OVERSTAP VAN PLAN LIMBURG NAAR PLAN FPD

 

Gelet op de Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

Gelet op de Wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid;

Gelet op de Wet van 18 december 2018 tot waarborging van de duurzaamheid en het sociale karakter van de aanvullende pensioenen en tot versterking van het aanvullend karakter ten opzichte van de rustpensioenen;

Gelet op de Wet van 30 maart 2018 betreffende het gemengd pensioen;

Gelet op de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur, en in het bijzonder art 77 e.v.;

Gelet op de de algemene beginselen van behoorlijk bestuur;

Gelet op de het sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 19 november 2008;

Gelet op het besluit van de OCMW-raad dd 28/6/2011 inzake het invoeren van een tweede pensioenpijler voor de contractuele personeelsleden en latere wijzigingen;

Overwegende dat het aangewezen is om over te stappen naar het plan FPD, o.a om de boete te ontlopen die kan opgelegd worden omwille van het hebben van een tweede pensioenpijler die een onvoldoende significant voordeel oplevert voor de contractuele personeelsleden;

 

BESLUIT:eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 9/12/2019.

Interne zaken - Dienst Secretariaat

GOEDKEURING NOTULEN RMW VAN 04.11.19

 

BESLUIT:eenparig

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 9/12/2019.

Interne zaken - Dienst Personeel

WIJZIGING RECHTSPOSITIEREGELING OCMW

 

Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijke welzijn waarbij de rechtspositieregeling voor het personeel OCMW, gewijzigd bij latere besluiten met ingang van 01/01/2009 goedgekeurd;

Overwegend dat de raad volgende wijzigingen wenst aan te brengen in de huidige rechtspositieregeling, aangezien bij het invullen van bepaalde functies (vb. schoonmaak, kinderopvang) het moeilijk is om de juiste kandidaten te vinden en zo kunnen personen met een arbeidskaart ook tewerkgesteld worden in contractuele functies;

Overwegend dat de personeelsleden welke aangesteld worden in contractueel dienstverband en niet meer in het bezit zijn van een geldige arbeidskaart, de contractuele aanstelling ambtshalve wordt beëindigd;

Artikel 5 § 2 - 2de alinea als volgt te wijzigen (het woord statutair toe te voegen) :

Voor de overige statutaire functies moeten de kandidaten onderdaan zijn van één van de volgende landen : België, Cyprus, Duitsland, Denemarken, Finland, Frankrijk, Griekenland, Ierland, Ijsland, Italië, Liechenstein, Luxemburg, Malta, Nederland, Noorwegen, Oostenrijk, Portugal, Spanje, Verenigd Koninkrijk, Zweden of de Zwitserse Bondsstaat;

Een alinea toe te voegen aan artikel 5 § 2 :

Gaat het om een contractuele functie waarbij de twee voormelde voorwaarden niet gelden, dan is de Belgische nationaliteit niet vereist;

Contractuele functies waarvoor de Belgische nationaliteit niet vereist is, zijn toegankelijk voor kandidaten die tot het wettige verblijf in België zijn toegelaten en die wettelijke tot de Belgische arbeidsmarkt zijn toegelaten.  Ze moeten alleen tot het wettig verblijf zijn toegelaten in België en over een arbeidskaart beschikken waarmee ze tot de Belgische arbeidsmarkt zijn toegelaten.

Wanneer personeelsleden aangesteld worden in contractueel dienstverband niet meer in het bezit zijn van een geldige arbeidskaart, dan wordt de contractuele aanstelling ambtshalve beëindigd.

 

BESLUIT:eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 9/12/2019.

Interne zaken - Dienst Secretariaat

VRAGEN RAADSLEDEN

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.