Vergadering Raad voor maatschappelijk welzijn - 3/06/2019

 

Aanwezig:

Mark Vos, burgemeester

Bert Cilissen, voorzitter

Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, schepenen

Jan Peumans, Davy Renkens, Anita Beusen, Ludwig Stevens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Dirk Jacobs, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Laura Mulleners, Danny Lemmens, Gerard Stratermans, Patrick Janssen, Marie-Elise Smets, Yves Chanson, Anja Huls, raadsleden

Guido Vrijens, algemeen directeur

 

Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 3/06/2019.

Interne zaken - Dienst Secretariaat

HUISHOUDELIJK REGLEMENT RMW - HERNEMING BESLISSING DD. 11/02/2019

 

Overwegende de vaststelling van een huishoudelijk reglement voor de Raad voor Maatschappelijk Welzijn verplicht is in toepassing van artikel 74 van het decreet lokaal bestuur.

Overwegende dat de nieuwe Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 11 februari 2019 een huishoudelijk reglement heeft vastgesteld;

Overwegende dat na een klacht de minister van oordeel is dat er geen reden bestaat om artikel 11 van het huishoudelijk reglement te vernietigen;

Overwegende dat de minister aanraadt om de huishoudelijke reglementen te verduidelijken op het vlak van mogelijkheid tot repliek van antwoord en het tijdstip van antwoord ;

Overwegende dat het vast bureau voorstelt om de volgende passage 'Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord.' als volgt aan te passen: 'Op deze mond linge vragen wordt tijdens de zitting zelf geantwoord tenzij de complexiteit van het antwoord bijkomende administratieve handelingen of onderzoek vereist waardoor er pas op een volgende zitting kan geantwoord worden.'

Overwegende dat het vast bureau voorstelt om volgende passage 'De procedure van mondelinge vragen is beperkt tot de vraagstelling en het eventuele onmiddellijke antwoord van een lid van het vast bureau. In geen geval wordt in de raad een uitvoerig debat over de gestelde vraag gevoerd of wordt de vraag staande de zitting omgevormd tot een agendapunt en ter stemming voorgelegd.' als volgt aan te passen 'De procedure van mondelinge vragen is beperkt tot de vraagstelling en het eventuele onmiddellijke antwoord van een lid van het vast bureau. Het is de raadsleden toegestaan repliek op het antwoord te vragen waarbij een beperkte bespreking van het onderwerp mogelijk moet zijn. In geen geval wordt in de raad een uitvoerig debat over de gestelde vraag gevoerd of wordt de vraag staande de zitting omgevormd tot een agendapunt en ter stemming voorgelegd. Om over een onderwerp een debat te kunnen voeren dient dit deel uit te maken van de agenda van de betreffende raad, of al dan niet als bijkomend punt aan de agenda te worden toegevoegd.'

 

BESLUIT:19 stemmen voor: Mark Vos, Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, Davy Renkens, Ludwig Stevens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Laura Mulleners, Patrick Janssen, Marie-Elise Smets, Anja Huls en Bert Cilissen

6 stemmen tegen: Jan Peumans, Anita Beusen, Dirk Jacobs, Danny Lemmens, Gerard Stratermans en Yves Chanson

 

Artikel 1:

 

Het huishoudelijk reglement voor de Raad van Maatschappelijk Welzijn wordt als volgt vastgesteld:

 

BIJEENROEPING

Art. 1, § 1.

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn (hierna RMW genoemd) vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste tien maal per jaar.

§ 2.

De voorzitter van de RMW beslist tot bijeenroeping van de RMW en stelt de agenda van de vergadering op.

De voorzitter roept de gemeenteraad en de RMW bijeen door een gezamenlijke oproeping met als bedoeling de vergaderingen aansluitend te laten doorgaan.  Hierbij stelt de voorzitter voor gemeente en het OCMW duidelijk onderscheiden agenda’s op.

§ 3.

De oproeping wordt verzonden via e-mail en per post op verzoek van de raadsleden die erom vragen. De dossiers die betrekking hebben op de agenda worden ter beschikking gesteld op de wijze voorzien in art. 9, §1 van dit reglement.

§ 4.

De voorzitter van de RMW moet de RMW bijeenroepen op verzoek van:

1° een derde van de zittinghebbende leden;

2° een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige raad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus;

3° het vast bureau.

In hun schriftelijke aanvraag aan de algemeen directeur moeten de aanvragers de agenda vermelden, met voor elk punt een toegelicht voorstel van beslissing, en de datum en het uur van de beoogde vergadering. De algemeen directeur bezorgt vervolgens de voorstellen aan de voorzitter van de RMW. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in art. 2 van dit reglement, kan nakomen.

De voorzitter roept de vergadering bijeen op de voorgestelde datum en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda.

Art. 2, § 1.

De oproeping (of gezamenlijke oproeping) wordt tenminste acht dagen vóór de dag van de vergadering bezorgd aan de leden van de RMW.

 

Hoe gebeurt de berekening van de termijn van acht dagen.

Concreet houdt dit in dat de termijn van 8 dagen moet berekend worden vanaf de dag na deze waarop de oproeping werd bezorgd.

De dag van de vergadering wordt in de termijn begrepen.

De bedoeling is dat er steeds een periode is van zeven vrije dagen tussen de dag van het bezorgen van de uitnodiging en de dag van de vergadering.

In deze periode van 7 dagen zijn de dag van het bezorgen van de oproeping en de dag van de vergadering niet inbegrepen.

Deze periode van 7 dagen omvat alle dagen ook zaterdagen/zondagen en feestdagen.

In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken.

§ 2. 

De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn.

Een gezamenlijke oproeping bevat duidelijk onderscheiden agenda’s voor de gemeenteraad en de RMW.

Art. 3, § 1.

De leden van de RMW kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda van de RMW toevoegen. Bedoeling is dat der steeds een periode van vier vrije dagen is tussen het bezorgen van de uitnodiging en de dag van de vergadering.  Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de RMW. Het aanvullend agendapunt bestaat uit twee delen. Het eerste deel is de toelichting: waarom staat dit punt op de agenda, wat is de aanleiding, wat is de draagwijdte, wat wil de indiener ermee bereiken, enz. Het andere deel is het eigenlijke voorstel van beslissing. Het is belangrijk dat de raadsleden o.b.v. deze informatie kunnen begrijpen welke beslissing zij zouden moeten nemen. Noch een lid van het vast bureau, noch het vast bureau als orgaan, kan van deze mogelijkheid gebruik maken.

§ 2.

De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de RMW onmiddellijk mee aan de leden van de RMW, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.

 

OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING

Art. 4, § 1.

De vergaderingen van de RMW zijn in principe openbaar.

§ 2.

De vergadering is niet openbaar als:

1° het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering;

2° de RMW met twee derde van de aanwezige leden en op gemotiveerde wijze beslist tot behandeling in besloten vergadering, in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid.

De vergaderingen over de beleidsrapporten (= het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening) zijn in elk geval openbaar.

Art. 5.

De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken.

Bij een gezamenlijke oproeping opent de voorzitter eerst de openbare zitting van de gemeenteraad, waarbij hij de vergadering van de gemeenteraad schorst nadat de agenda van het openbare deel afgewerkt is. Tijdens deze schorsing van de gemeenteraad opent de voorzitter de RMW waarna de agenda van de RMW volledig afgewerkt wordt. Na het sluiten van de vergadering van de RMW, opent de voorzitter het besloten deel van de gemeenteraad.

Als tijdens de openbare vergadering van de RMW blijkt dat de behandeling van een punt in besloten zitting moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering van de RMW, enkel met dit doel, worden onderbroken.

Als tijdens de besloten vergadering van de RMW blijkt dat de behandeling van een punt in openbare zitting moet gebeuren, dan wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende RMW. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt, of in geval van de eedaflegging van een personeelslid kan de besloten zitting, enkel met dat doel, worden onderbroken.

Art. 6.

De leden van de RMW, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de RMW bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht.

 

INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK

Art. 7, § 1.

Plaats, dag en uur van de vergaderingen van de RMW en de agenda worden openbaar bekend gemaakt door publicatie op de webstek van de gemeente. Dit gebeurt uiterlijk acht dagen voor de vergadering.

Indien raadsleden punten aan agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld, op dezelfde wijze bekendgemaakt

In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk vóór de aanvang van de vergadering, op dezelfde wijze bekendgemaakt.

§ 2.

De agenda van de vergadering van de raad worden bezorgd aan alle lokale perscorrespondenten per e-mail.

§ 3.

De uitgebreide agenda van de RMW is te vinden op de website van de gemeente.

Art. 8, § 1.

Het OCMW maakt, aan iedere natuurlijke persoon en aan iedere rechtspersoon of groepering die erom verzoekt, de agenda van de RMW en de stukken die erop betrekking hebben, openbaar door er inzage in te verlenen, er uitleg over te verschaffen of er een afschrift van te overhandigen overeenkomstig de regels in verband met openbaarheid van bestuur.

§ 2.

De beslissingen van de RMW worden door de voorzitter van het vast bureau bekendgemaakt op de webstek van de gemeente zoals bepaald in art. 285 tot 287 van het decreet over het lokaal bestuur.

Art. 9, §1.

Voor elk agendapunt worden de dossiers, in het bijzonder de verklarende nota's, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing betreffende de op de agenda ingeschreven zaken, vanaf de verzending van de oproeping, ter beschikking gehouden van de raadsleden in het inzagelokaal op het gemeentehuis tijdens de kantooruren of buiten de kantooruren na afspraak met de AD en zijn raadpleegbaar via meeting.mobile waarvoor elk raadslid een persoonlijke toegangscode ontvangt.

§2.

Elk ontwerp van meerjarenplan, aanpassingen van het meerjarenplan en jaarrekening, worden op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop het ontwerp besproken wordt aan ieder lid van de RMW bezorgd.

Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.

Deze stukken worden op dezelfde wijze bezorgd aan de raadsleden zoals de oproeping in art. 1, §3 van dit reglement.

§ 3.

Aan de raadsleden moet, op hun verzoek, door de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden technische toelichting worden verstrekt over de stukken in de dossiers voor de vergadering van de RMW.

Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure.

De raadsleden richten hun verzoek mondeling of per e-mail aan de algemeen directeur.

Op een schriftelijk vraag wordt schriftelijk geantwoord.

Art. 10, §1.

De leden van de RMW hebben het recht van inzage in dossiers, stukken en akten, ongeacht de drager die het bestuur van het OCMW betreffen.

§2.

De notulen van het vast bureau worden, uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het vast bureau volgend op deze waarop de notulen werden goedgekeurd, verstuurd aan de leden van de RMW. Dit gebeurt via een e-mail en meeting.mobile.

§ 3.

De raadsleden hebben steeds toegang tot meeting.mobile.

§ 5.

Alle andere documenten en dossiers dan die in art. 9 en art. 10, § 2 tot § 4, die betrekking hebben op het bestuur van het OCMW, kunnen door de raadsleden ter plaatse geraadpleegd worden tijdens de kantooruren van het gemeentehuis en het OCMW of buiten de kantooruren na afspraak met de AD.

Om het vast bureau in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde stukken of akten betrekking hebben op het bestuur van het OCMW, delen de raadsleden aan de algemeen directeur schriftelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen.

Aan de raadsleden wordt uiterlijk binnen acht werkdagen na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld waar en wanneer de stukken kunnen worden ingezien.

Het raadslid, dat de in deze § bedoelde stukken niet is komen raadplegen tijdens de week volgend op  het tijdstip waarop hem is meegedeeld dat ze ter inzage liggen, wordt geacht af te zien van inzage.

§ 6.

De leden van de RMW kunnen, behalve voor de dossiers die betrekking hebben op de persoonlijke levenssfeer van cliënten van het OCMW of hun onderhoudsplichtigen, een afschrift verkrijgen van die dossiers, stukken en akten. De vergoeding die eventueel wordt gevraagd voor het afschrift, mag in geen geval meer bedragen dan de kostprijs.

De raadsleden doen hun aanvraag per mail gericht aan de algemeen directeur of bij afwezigheid tot diens vervanger.

§ 7.

De leden van de RMW hebben het recht de instellingen van het OCMW en diensten die het OCMW opricht en beheert te bezoeken.

Om het vast bureau in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden minstens acht werkdagen vooraf aan algemeen directeur schriftelijk mee welke instelling zij willen bezoeken en op welke dag en welk uur.

Tijdens het bezoek van een inrichting van het OCMW mogen de raadsleden zich niet mengen in de werking. De raadsleden zijn op bezoek en gedragen zich als een bezoeker.

Art. 11.

De leden van de RMW hebben het recht aan het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Daarvoor is geen toegelicht voorstel van beslissing nodig.

De schriftelijke vragen worden via e-mail gericht aan de algemeen directeur. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord.

Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden maximaal twee mondelinge vragen stellen over OCMW-aangelegenheden, die niet op de agenda van de staan. De onderwerpen dienen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering van de RMW bezorgd te worden aan de algemeen directeur (i.c. uiterlijk woensdag om 24.00 uur indien de zitting van de RMW plaats heeft op maandag in de volgende week). De vragen kunnen per e-mail ingediend worden. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord tenzij de complexiteit van het antwoord bijkomende administratieve handelingen of onderzoek vereist waardoor er pas op een volgende zitting kan geantwoord worden.

De procedure van mondelinge vragen is beperkt tot de vraagstelling en het eventuele onmiddellijke

antwoord van een lid van het vast bureau. Het is de raadsleden toegestaan repliek op het

antwoord te vragen waarbij een beperkte bespreking van het onderwerp mogelijk moet zijn. In geen

geval wordt in de raad een uitvoerig debat over de gestelde vraag gevoerd of wordt de vraag staande

de zitting omgevormd tot een agendapunt en ter stemming voorgelegd. Om over een onderwerp een

debat te kunnen voeren dient dit deel uit te maken van de agenda van de betreffende raad, of al dan

niet als bijkomend punt aan de agenda te worden toegevoegd. Hiertoe is vereist dat het onderwerp als

agendapunt wordt vermeld.

QUORUM

Art. 12.

Vooraleer aan de vergadering van de RMW deel te nemen, tekenen de leden de aanwezigheidslijst. De namen van de leden die deze lijst tekenden, worden in de notulen vermeld.

Art. 13, § 1.

De RMW kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende leden van de RMW aanwezig is.

Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de voorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan.

§ 2.

De RMW kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen.

In de oproep wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van artikel 26 van het decreet over het lokaal bestuur overgenomen.

 

WIJZE VAN VERGADEREN

Art. 14, §1.

De voorzitter zit de vergaderingen van de RMW voor, en opent en sluit de vergaderingen.

Op de voor de vergadering vastgestelde dag en uur en zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend.

§ 2.

Het laten deelnemen van derde personen aan de vergadering is slechts toegelaten in de gevallen voorzien in het DLB. Buiten deze gevallen kunnen derden bij de behandeling van een bepaald agendapunt slechts toegelaten worden met het oog op het verstrekken van informatie, toelichtingen en/of technische adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en /of beroepservaring als deskundig worden erkend. Bovendien dienen zij door de voorzitter uitgenodigd te worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming.

Art. 15, §1.

De voorzitter van de RMW geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen.

De RMW vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde, tenzij de raad er anders over beslist.

§ 2.

Een punt dat niet op de agenda van de RMW voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.

Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.

Art. 16, § 1.

Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter van de RMW welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel.

De voorzitter verleent het woord naar de volgorde van de aanvragen en, ingeval van gelijktijdige aanvraag, naar de rangorde van de raadsleden.

§ 2.

Indien de RMW deskundigen wenst te horen, bepaalt de voorzitter van de raad wanneer ze aan het woord komen.

De voorzitter kan aan de algemeen directeur vragen om toelichtingen te geven.

Art. 17.

Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten.

In de volgende gevallen en volgorde wordt het woord verleend bij voorrang op de hoofdvraag, waarvan de bespreking aldus wordt geschorst :

1° om te vragen dat men niet zal besluiten;

2° om de verdaging te vragen;

3° om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden;

4° om naar het reglement te verwijzen.

Art. 18.

De amendementen worden vóór de hoofdvraag en de subamendementen vóór de amendementen ter stemming gelegd.

Art. 19.

Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde.

Als een lid van de RMW, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren.

Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter.

Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren.

Art. 20, §1.

De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering.

Van de handelingen die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen.

Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde teruggeroepen. Elk lid dat tot de orde werd teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt.

§ 2.

De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen.

De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en dat proces-verbaal bezorgen aan het openbaar ministerie met het oog op de eventuele vervolging van de betrokkene.

Art. 21.

Geen enkel raadslid mag meer dan tweemaal het woord nemen over hetzelfde onderwerp, tenzij de voorzitter er anders over beslist.

Art. 22.

Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, bij voortzetting van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten.

Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten.

Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen.

Art. 23.

Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien hij oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking.

 

WIJZE VAN STEMMEN

Art. 24, § 1.

Voor elke stemming in de RMW omschrijft de voorzitter het voorwerp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken.

§ 2.

De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen. De volstrekte meerderheid is gelijk aan meer dan de helft van de stemmen, onthoudingen, blanco en ongeldige stemmen niet meegerekend. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. 

Art. 25, §1.

De RMW stemt over het eigen deel van elk beleidsrapport.

§ 2.

De RMW stemt telkens over het geheel van het eigen deel van het beleidsrapport.

In afwijking daarvan kan elk lid van de RMW de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst in het OCMW- deel van het beleidsrapport.  In dat geval mag de RMW pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming.

Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de RMW. Als de gemeenteraad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt de gemeenteraad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.

Art. 26, § 1.

De leden van de RMW stemmen niet geheim, behalve in de gevallen bedoeld in § 4.

§ 2.

Er zijn twee mogelijke werkwijzen van stemmen:

1° de mondelinge stemming;

2° de geheime stemming.

§ 3.

Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd:

1° de vervallenverklaring van het mandaat van lid van de RMW en van lid van het vast bureau;

2° het aanwijzen van de leden en het beëindigen van deze aanwijzing van de bestuursorganen van het OCMW en van de vertegenwoordigers van het OCMW in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen;

3° individuele personeelszaken.

Art. 27..

De mondelinge stemming geschiedt door, elk raadslid ja, neen of onthouding te laten uitspreken,

in de volgorde zoals hierna bepaald:

Bij de aanvang van elke vergadering loot de voorzitter de naam uit van het lid dat eerst zal stemmen. Vervolgens stemmen de leden volgens de wijze van de klok, zoals ze zitten in de raadszaal. Indien het aangeduide lid op het ogenblik der uitloting afwezig is, wordt de stemming begonnen met het eerstvolgende lid op de ranglijst, dat aanwezig is.

De voorzitter stemt het laatst, behalve bij geheime stemming.

 

Art. 28.

Wanneer er na de stem van de voorzitter evenveel stemmen voor als tegen het voorstel zijn, dan is er staking van stemmen en is het voorstel verworpen (behalve in de gevallen van art. 31 van dit reglement). De stem van de voorzitter is niet doorslaggevend bij staking van stemmen.

Art. 29.

Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt eenvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld.

De raadsleden stemmen ‘ja’, ‘neen’ of onthouden zich. De onthouding gebeurt door het afgeven van een blanco stembriefje.

Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de jongste twee raadsleden. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan.

Art. 30.

Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden, die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen.

Art. 31.

Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald.

Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur.

 

NOTULEN, ZITTINGSVERSLAG EN ONDERTEKENING

Art. 32, §1.

De notulen van de RMW vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de RMW geen beslissing heeft genomen.

Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. 

§ 2.

De zittingsverslagen van de vergaderingen van de RMW vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoordenEen raadslid kan vragen om in het zittingsverslag de rechtvaardiging van zijn stemgedrag op te nemen.

§ 3.

Als de RMW een aangelegenheid overeenkomstig artikel 4, §2 en artikel 5 van dit reglement in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.

Art. 33,  § 1.

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de RMW worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig de bepalingen van artikel 277 en 278 van het decreet over het lokaal bestuur.

§ 2.

De notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering ter beschikking via meeting.mobile..

§ 3.

Elk lid van de RMW heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de RMW worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de RMW en de algemeen directeur ondertekend. In het geval de RMW bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de RMW beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

§ 4.

Zo dikwijls de RMW het gewenst acht, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en door algemeen directeur en de meerderheid van de aanwezige raadsleden ondertekend.

Art. 34, § 1.

De reglementen, beslissingen, akten, brieven en alle andere stukken worden ondertekend zoals bepaald in artikel 279 tot 283 van het decreet over het lokaal bestuur.

§ 2.

De stukken, die niet vermeld worden in artikel 279, §1 tot §5 van het decreet over het lokaal bestuur, worden ondertekend door de voorzitter van het vast bureau en medeondertekend door de algemeen directeur.

 

VERGOEDINGEN RAADSLEDEN

Art. 35, §1.

Aan de leden van de RMW, met uitzondering van de voorzitter en de leden van het vast bureau, wordt presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn:

1° de vergaderingen van de RMW die niet aansluit op er vergadering van de gemeenteraad (tenzij het gaat om een lid van de RMW dat geen lid is van de gemeenteraad omwille van de geslachtsvoorwaarde. Dat lid krijgt ook een presentiegeld wanneer de vergadering van de RMW aansluit op die van de gemeenteraad);

2° de vergadering waarvoor men in principe recht op presentiegeld heeft, maar waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt;

3° de vergaderingen die slechts gedeeltelijk werden bijgewoond;

4° de vergaderingen die werden hervat op een andere dag.

§ 2.

Het presentiegeld bedraagt 200 euro voor de vergaderingen van de RMW en van de gemeenteraad.

De voorzitter van de RMW ontvangt geen dubbel presentiegeld voor de vergaderingen van de RMW die hij voorzit als deze vergadering samenvalt met de gemeenteraad.

Art. 36, §1.

Conform de dienstverlening, zoals bepaald in dit reglement, hebben de leden voor de RMW op het OCMW toegang tot telefoon en internet, en kunnen ze kopieën bekomen van bestuursdocumenten van het OCMW, met uitzondering van de dossiers die betrekking hebben op de persoonlijke levenssfeer van cliënten en onderhoudsplichtigen.

§ 2.

De leden van de RMW kunnen de kosten van studiedagen of vormingscursussen, (ingericht door overheidsinstanties, onderwijsinstellingen of de VVSG), terugvorderen van het OCMW, voor zover deze cycli of studiedagen noodzakelijk zijn voor de uitoefening van hun mandaat. Deze kosten moeten worden verantwoord met bewijsstukken.

De terugvorderbare kosten mogen niet buitensporig zijn en moeten vergelijkbaar zijn met deze van vormingsinitiatieven voor gemeente- en OCMW-personeel. Ze betreffen in principe enkel vormingscycli of studiedagen in het binnenland. Er worden geen kosten vergoed voor het behalen van bijkomende diploma’s.

De relevantie en de kostprijs van de vorming worden beoordeeld door het vast bureau.

§ 3.

Het OCMW sluit een verzekering af om de burgerlijke aansprakelijkheid, met inbegrip van de rechtsbijstand, te dekken die bij de normale uitoefening van hun mandaat persoonlijk ten laste komt van de leden van de RMW. Het OCMW sluit daarnaast ook een verzekering af voor ongevallen die de leden van de RMW overkomen in het kader van de normale uitoefening van hun ambt.

§ 4.

Verplaatsingskosten van leden van de RMW, noodzakelijk voor de uitoefening van hun mandaat of als afgevaardigde van het OCMW, worden door het OCMW terugbetaald na voorlegging van bewijsstukken, op basis van de wettelijke vastgestelde tarieven. In geval van twijfel beslist het vast bureau.

 

Er wordt geen terugbetaling voorzien voor de kosten die reeds door andere instanties (privé-bedrijf, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, overheidsdienst,…) aan het lid van de RMW worden terugbetaald.

 

Voor iedere terugbetaling geldt dat de onkosten gestaafd moeten worden met bewijsstukken.  Er kunnen geen forfaitaire kostenvergoedingen worden toegekend.

Hierbij is van belang dat uit de stukken duidelijk blijkt waarvoor deze kosten werden gemaakt en ten bedrage van hoeveel.  Indien dit niet op afdoende wijze kan worden aangetoond, worden deze kosten niet terugbetaald.

 

§ 5.

Jaarlijks wordt een overzicht gemaakt van de terugbetaling van de kosten van de mandatarissen. Dat document is openbaar.

 

VERGOEDINGEN LEDEN VAN HET BCSD

Art. 37, § 1.

Aan de leden van BCSD, met uitzondering van de voorzitter en de leden van het vast bureau, wordt presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn:

1° de vergaderingen van het BCSD;

2° de vergadering waarvoor men in principe recht op presentiegeld heeft, maar waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt;

3° de vergaderingen die slechts gedeeltelijk werden bijgewoond;

4° de vergaderingen die werden hervat op een andere dag.

§ 2.

Het presentiegeld bedraagt 200 euro voor de vergaderingen van het BCSD.

Art 38, § 1.

Conform de dienstverlening, zoals bepaald in dit reglement, hebben de leden van het BCSD op het OCMW toegang tot telefoon en internet, en kunnen ze kopieën bekomen van bestuursdocumenten van het OCMW, met uitzondering van de dossiers die betrekking hebben op de persoonlijke levenssfeer van cliënten en onderhoudsplichtigen.

§ 2.

De leden van het BCSD kunnen de kosten van documentatie, studiedagen of vormingscursussen, (ingericht door overheidsinstanties, onderwijsinstellingen of de VVSG), terugvorderen van het OCMW, voor zover deze documentatie, cycli of studiedagen noodzakelijk zijn voor de uitoefening van hun mandaat. Deze kosten moeten worden verantwoord met bewijsstukken.

De terugvorderbare kosten mogen niet buitensporig zijn en moeten vergelijkbaar zijn met deze van vormingsinitiatieven voor gemeente- en OCMW-personeel. Ze betreffen in principe enkel vormingscycli of studiedagen in het binnenland. Er worden geen kosten vergoed voor het behalen van bijkomende diploma’s.

De relevantie en de kostprijs van de vorming worden beoordeeld door het vast bureau.

§ 3.

Het OCMW sluit een verzekering af om de burgerlijke aansprakelijkheid, met inbegrip van de rechtsbijstand, te dekken die bij de normale uitoefening van hun mandaat persoonlijk ten laste komt van de leden van het BCSD. Het OCMW sluit daarnaast ook een verzekering af voor ongevallen die de leden van het BCSD overkomen in het kader van de normale uitoefening van hun ambt.

§ 4.

Verplaatsingskosten van leden van het BCSD, noodzakelijk voor de uitoefening van hun mandaat of als afgevaardigde van het OCMW, worden door het OCMW terugbetaald na voorlegging van bewijsstukken, op basis van de wettelijke vastgestelde tarieven.  In geval van twijfel beslist het vast bureau.

Er wordt geen terugbetaling voorzien voor de verplaatsingskosten die reeds door andere instanties (intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, overheidsdienst,…) aan het lid van het BCSD worden terugbetaald.

 

§ 5.

Voor iedere terugbetaling geldt dat de onkosten gestaafd moeten worden met bewijsstukken.  Er kunnen geen forfaitaire kostenvergoedingen worden toegekend.

Hierbij is van belang dat uit de stukken duidelijk blijkt waarvoor deze kosten werden gemaakt en ten bedrage van hoeveel.  Indien dit niet op afdoende wijze kan worden aangetoond, worden deze kosten niet terugbetaald.

 

§ 6.

Jaarlijks wordt een overzicht gemaakt van de terugbetaling van de kosten van de mandatarissen. Dat document is openbaar.

 

VERZOEKSCHRIFTEN

Art. 39, § 1.

Iedere burger heeft het recht verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van het OCMW in te dienen.

Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn.

De organen van het OCMW zijn de RMW, het vast bureau, het bijzonder comité voor de sociale dienst, de voorzitter van de RMW, de voorzitter van het vast bureau, de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst, de algemeen directeur en elk ander orgaan van het OCMW dat als overheid optreedt.

§ 2.

De verzoekschriften worden aan het orgaan van het OCMW gericht tot wiens bevoegdheid de inhoud van het verzoek behoort. Komt een verzoekschrift niet bij het juiste orgaan aan, dan bezorgt dit orgaan het verzoek aan de juiste bestemmeling.

 

§ 3.

Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van het OCMW behoort, zijn onontvankelijk.

Verzoekschriften die duidelijk tot de bevoegdheid van de gemeente behoren, worden overgemaakt aan het bevoegde orgaan van de gemeente. De indiener wordt daarvan op de hoogte gebracht.

§ 4.

Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als:

1° de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd;

2° het louter een mening is en geen concreet verzoek;

3° de vraag anoniem, d.w.z. zonder vermelding van naam, voornaam en adres, werd ingediend;

4° het taalgebruik ervan beledigend is.

Het orgaan of de voorzitter van het orgaan maakt deze beoordeling. Hij kan de indiener om een nieuw geformuleerd verzoekschrift vragen dat wel aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden voldoet.

Art. 40, §1.

Is het een verzoekschrift voor de RMW, dan plaatst de voorzitter van de RMW het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende RMW indien het minstens 25 dagen vóór de vergadering werd ontvangen. Wordt het verzoekschrift later ingediend, dan komt het op de agenda van de volgende vergadering.

§ 2.

De RMW kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het vast bureau of het bijzonder comité verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken.

§ 3.

De verzoeker of, indien het verzoekschrift door meerdere personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door het betrokken orgaan van het OCMW.  In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze.

§ 4.

Het betrokken orgaan van het OCMW verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift.

 

AANDUIDING PLAATSVERVANGERS BIJZONDER COMITE VOOR DE SOCIALE DIENST

Art. 41 § 1.

Er kunnen plaatsvervangers worden aangeduid die de effectieve leden van het bijzonder comité vervangen als die afwezig zijn.

Deze plaatsvervangers moeten lid zijn van de RMW en worden aangewezen door een meerderheid van de leden van de raad die de voordrachtakte ondertekend hebben van het effectieve lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

§ 2.

De aanduiding van de plaatsvervangers gebeurt door per lid van het bijzonder comité van de sociale dienst een ondertekende verklaring af te gegeven tegen ontvangstbewijs aan de algemeen directeur. De algemeen directeur zorgt voor een kennisgeving hiervan op de eerstvolgende RMW. De aanduiding is geldig vanaf de datum vermeld op het ontvangstbewijs.

§ 3.

Wanneer een nieuw lid verkozen wordt in het bijzonder comité voor de sociale dienst, moet ook de plaatvervanger vernieuwd worden door een verklaring zoals in §1 en §2 van dit artikel. Het kan daarbij gaan om hetzelfde raadslid.

Is er geen geldige verklaring tot plaatsvervanging ingediend, dan is er geen plaatsvervanger voor het betreffende lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

 

Art. 42

Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 11.02.2019 wordt opgeheven.

 

Publicatiedatum: 04/07/2019
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 3/06/2019.

AH Interne zaken

ORGANISATIEBEHEERSING - AUDIT VLAANDEREN

 

 

Publicatiedatum: 04/07/2019
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 3/06/2019.

OCMW - Sociale dienst

REGLEMENT: TUSSENKOMST TER BEVORDERING VAN DE PARTICIPATIE EN DE SOCIALE ACTIVERING EN TER BESTRIJDING VAN DE KINDERARMOEDE

 

Voorgeschiedenis:

 

Jaarlijks ontvangt het OCMW  van de POD MI een toelage ter bevordering van de participatie en de sociale activering van OCMW-gebruikers met daaraan gekoppeld een toelage ter bestrijding van kinderarmoede.  In 2018 bedroeg deze toelage € 6126.

Tevens kreeg het OCMW jaarlijks een provinciale toelage ter bestrijding van kinderarmoede die kan aangewend worden volgens dezelfde richtlijnen als die van de POD MI.  In 2018 bedroeg deze toelage € 7293,05.  Vanaf 2019 zal deze provinciale toelage wegvallen.

Gebaseerd op het jaarlijks uniek verslag (overzicht van de besteding van de middelen) doet de POD MI achteraf nog een herverdeling van de nationale middelen waardoor een extra toelage mogelijk is.

 

Feiten en context:

 

Deelname aan het maatschappelijk gebeuren (verenigingsleven, sport, toegang tot het internet, school, ...) is voor de kansarmen in begeleiding bij het OCMW niet evident. Het brengt kosten met zich mee die voor de cliënten niet betaalbaar zijn met sociale uitsluiting tot gevolg.

Met de toelage van de POD MI voorzien we een tussenkomst in bijvoorbeeld lidgeld sportclub, bioscoopbezoeken, daguitstappen, schoolrekeningen, busabonnementen naar school, voor- en naschoolse kinderopvang, logopedie, internet, ... Bij de toekenning van de tussenkomst wordt rekening gehouden met de richtlijnen en voorwaarden van de POD MI.

De tussenkomst wordt verleend aan leefloongerechtigden, steuntrekkers, mensen in schuldhulpverlening die in de loop van het jaar in begeleiding zijn bij het OCMW.

Het individuele bedrag van de tussenkomst was tot op heden afhankelijk van de variabele overheidstoelage.

Naast de individuele tussenkomsten wordt een gedeelte van de toelage gebruikt voor de jaarlijkse groepsactiviteiten (+ € 2000: paasactiviteit, familieuitstap, kerstfeest) en voor de personeelskosten van de verplichte collectieve module (+ € 1500: groepswerking).

 

Juridische grond:

 

Organieke wet van 08/07/2016.

 

Decreet Lokaal Bestuur van 22/12/2017.

 

Jaarlijks toelagebesluit onder de titel "Koninklijk Besluit houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn voor het jaar XXXX".

 

Advies:

 

Jaarlijks participatiebudget voorzien t.b.v. € 13 000 om de individuele financiële tussenkomst jaarlijks te garanderen (vast bedrag op basis van gezinssamenstelling en de leeftijd van de kinderen).

 

Argumentatie:

 

Om de participatie van de kansarmen en hun kinderen in onze gemeente te bevorderen en sociale uitsluiting te voorkomen, is een financiële tussenkomst zeer effectief.

We zijn echter afhankelijk van de toelage van de POD MI om het bedrag van de individuele tussenkomsten te bepalen en over te kunnen gaan tot uitbetaling.  Het exacte bedrag dat onze gemeente zal ontvangen voor het lopende jaar is pas gekend in de loop van mei/juni.  De meeste kosten voor onze gezinnen met kinderen dienen echter al eerder betaald te worden (bosklassen, vakantiekampen, schoolreizen, ...).

Met een vast jaarlijks participatiebudget kan het bedrag voor elke rechthebbende van in het begin van het jaar al toegekend en uitbetaald worden.

 

Er wordt gevraagd om een vast jaarlijks participatiebudget van € 13 000 te voorzien ongeacht het bedrag van de toelage van de POD MI.  Dit veronderstelt dat het deficit ten laste genomen wordt van het OCMW-bestuur.

Er wordt voorgesteld om de toelage te verdelen vanaf januari van het betrokken boekjaar in plaats van mei/juni.

 

Financiële weerslag:

 

Voor 2019 werd reeds € 10 000 voorzien in de budgetten (sleutel 2019/64812170/09/0900 Steun voor culturele en sociale ontplooiing).

Er wordt voorgesteld om € 3000 extra te voorzien via budgetverschuiving.

 

BESLUIT:25 stemmen voor: Mark Vos, Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, Jan Peumans, Davy Renkens, Anita Beusen, Ludwig Stevens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Dirk Jacobs, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Laura Mulleners, Danny Lemmens, Gerard Stratermans, Patrick Janssen, Marie-Elise Smets, Yves Chanson, Anja Huls en Bert Cilissen

 

artikel 1:

Het OCMW beslist jaarlijks een participatiebudget van € 13 000 te voorzien voor individuele tussenkomsten ter bevordering van de participatie en de sociale activering en ter bestrijding van de kinderarmoede.

 

artikel 2:

Gerechtigden: De basistussenkomst wordt éénmaal per jaar verleend aan OCMW-cliënten met recht op een leefloon, cliënten die een financiële of materiële steun genieten van het OCMW, cliënten in schuldhulpverlening bij het OCMW.

 

Bedrag van de basistussenkomst per persoon per jaar:

€ 50,00/volwassene (vanaf 18 jaar)

€ 100,00/kind t.e.m. 3e leerjaar

€ 250/kind vanaf het 4e t.e.m. het 6e leerjaar

€ 500/kind in het middelbaar onderwijs

 

Bewijslast: De uitbetaling gebeurt na voorlegging van de aankoopbewijzen, facturen, ... en de betalingsbewijzen door de gerechtigden.

 

Kosten die in aanmerking komen voor de tussenkomst (volgens de richtlijnen van de POD MI):

 

oVakantie:

- Speelplein, Vakantiekampen

- Sportclubs (abonnement, uitrusting, materiaal, kosten van medische raadpleging nodig voor het beoefenen van een sport)

- activiteiten georganiseerd door het OCMW of andere instelling (bv. Steunpunt Vakantieparticipatie)

oReizen:

- uitstappen, B-Daguitstappen (georganiseerd met vertrek vanuit België + toegangsbiljetten op het Belgisch grondgebied)

- groepsreizen georganiseerd door het OCMW (zonder touroperator)

- schoolreizen

- museumbezoek

- bos-, zee- of sneeuwklassen

- reis einde middelbare studies, uitwisseling met een ander land/Erasmus (onder aftrek van een tegemoetkoming)

- stage in het kader van studies in het buitenland

- prijs van de reis + het toegangsbiljet van pretparken in het buitenland

- toeristische reis georganiseerd door een touroperator en individueel

- jeugdkampen in het buitenland (na aftrek van de tegemoetkoming)

GEEN individuele huur van vakantiehuis

oTelefoon/computer:

- individueel internetabonnement (enkel abonnementskosten internettoegang: indien pack internet/tel/TV: totaal gedeeld door 3)

- aankoop van computers en printers voor individuele aanvragen (max. € 500)

- aankoop van een gerecycleerde computer (max. € 100)

- GSM-abonnement met een max. van € 20/maand

GEEN aankoop van GSM, fototoestellen, spelconsoles

GEEN aankoop telekaarten

oCD/DVD/magazines, spellen:

- abonnementen op magazines, schoolkranten

- boeken, CD’s en DVD’s

- educatieve spellen

- lidmaatschap bibliotheek, mediatheek, videotheek

GEEN loterijbiljetten en kansspelen

GEEN aankoop van audiovisueel materiaal (TV, DVD-speler, abonnement teledistributie)

oOnderwijs/cursussen:

- taalcursussen en-of opleidingen voor vreemdelingen of Belgen die willen bijgeschoold worden  in het kader van een maatschappelijke integratie van de aanvrager

- Rijbewijs A en B (onder aftrek van elke andere tegemoetkoming)

- initiatieven inzake gezondheidszorg georganiseerd door het OCMW

- opleidingen hobbies

- activiteiten georganiseerd na de lesuren

- cursus, opleidingen en workshops voor niet-beroepsdoeleinden

GEEN cursus in het kader van beroepsinschakeling

GEEN rijbewijs C-D-E

GEEN opleidingen, opleidingsstages, opleidingskosten of jobcoaching voor professionele                                           doeleinden

oKosten/vergoedingen:

- kosten openbaar vervoer om zich naar een evenement te begeven

- administratieve en beheerskosten in verband met de activiteiten

- opvang van kinderen wiens ouders deelnemen aan een activiteit in het kader van sociale activering

- bijdragen of lidmaatschap van sport-, sociale of culturele activiteiten

- noodzakelijke uitrusting en materiaal (uniformen jeugdbeweging, sportuitrusting, materiaal om te knutselen)

- opvang van kinderen voor en na de schooluren

- bon om naar de kapper, een schoonheidssalon te gaan, … om het zelfvertrouwen en de eigenwaarde op te krikken

GEEN kosten in verband met individuele feesten van de gebruikers (communie, verjaardag)

GEEN maaltijdcheques

GEEN SABAM

GEEN taksen en belastingen en ongeacht welke soort schulden, boetes en premies

GEEN bijdragen aan vakbonden, politieke partijen, beroepsorganisaties, confessionele                                           verenigingen, steunen van een jeugdbeweging

oTickets/cheques:

- toegangsbiljetten voor evenementen (theater, bioscoop, museum) + verplaatsingskosten openbaar vervoer

GEEN  PWA-cheques, dienstencheques

GEEN abonnementen zonnebank, wellnessactiviteiten

oMaatschappelijke hulp in de deelname aan sociale programma’s:

- opleidingen voor de ouders die verband houden met de ontwikkeling van het kind (gezondheid, hygiëne, rol van de ouder, het kind begrijpen, plaats van het kind, ontwikkeling van het kind, …)

- deelname aan luister- en dialoogsessie over het kind

- verblijfskosten in een pensionaat, internaat

- kosten in verband met geplaatste kinderen (incl. de verplaatsingskosten)

- begeleidingskosten en/of psychologische en sociale begeleiding van gezinnen rond opvoeding

oSchool:

- verplichte noodzakelijke schoolkosten

- schoolkantine

- basisschoolkosten

- schoolabonnement

- bijzondere cursussen

- huiswerkbegeleiding

GEEN familiale verzekering

oPsychologische begeleiding

oParamedische begeleiding:

- diëtist, kiné, ergotherapeut, logopedist, psychomotoriekspecialist, …

- hulp bij het sociaal leven en kinderverzorging

- aankoop van bril, hoorapparaat, tandverzorging (met bewijs van medisch voorschrift)

- aankoop van goede schoenen voor speciale activiteit (nood aangetoond en gemotiveerd in een sociaal verslag)

GEEN kosten van huisarts, spoeddienst, geneesmiddelen

oPedagogische begeleiding:

- pedagogische hulpmiddelen en spellen

- hulp bij het aanleren/schoolmaturiteit

- kinderopvang (aftrek gedaan in de belastingaangifte)

 

artikel 3:

De basistussenkomst kan aangevraagd worden tot en met 30 november van het lopende jaar.

Vanaf 1 december wordt het ongebruikt krediet verdeeld over de personen die eerder dat jaar een basistussenkomst verkregen en op basis van dit reglement nog in aanmerking komen voor een bijkomende tussenkomst, bovenop het plafond van art 2 § 2.

Indien het saldo ontoereikend is om alle bijkomende uitgaven te betoelagen maakt de sociale dienst een selectie tussen de gerechtigden op basis van hun financiële situatie.

Deze bijkomende tussenkomst wordt uitbetaald vóór 31 december.

 

artikel 4:

Ter verantwoording van de besteding zal jaarlijks in februari van het volgende boekjaar een nominatieve lijst van de begunstigden voorgelegd worden aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst (BCSD).

 

artikel 5:

De kredieten voor de uitbetaling van de toelage worden vanaf 2019 voorzien in het budget op de registratiesleutel 2019/64815170/09/0900 Steun voor culturele en sociale ontplooiing.

 

artikel 6:

Dit besluit treedt in werking vanaf 01/01/2019.

 

artikel 7:

 

Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Financieel Directeur.

 

Publicatiedatum: 04/07/2019
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 3/06/2019.

Dienst Financiën - Dienst Aankoop

GOEDKEURING VAN DE ICT RAAMOVEREENKOMST STAD BRUGGE

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 2, 6°-7, artikel 43 en artikel 47.

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van de Stad Brugge, in de zitting van 24 april 2018, betreffende het goedkeuren van ‘Informatica – vernieuwing ICT raamcontract – voorstel – wijze van gunnen – goedkeuring’ en waarin bepaald wordt dat het stadsbestuur Brugge zal fungeren als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2,6° van de wet van 17 juni 2016 voor het leveren van ICT materiaal voor andere gemeenten, steden.

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van de Stad Brugge, in de zitting van 11 juni 2018, betreffende het goedkeuren van ‘Informatica – nieuw raamcontract – goedkeuren technisch bestek’.

Gelet dat deze opdrachtencentrale via een mededingingsprocedure met voorafgaande bekendmaking werd uitgeschreven door de gemeenteraad van de Stad Brugge.

Het betreft voor perceel 1, 2, 4, 7 en 11 een looptijd van vier jaar met een verlenging van twee jaar. De raamovereenkomst voor perceel 3, 5, 6, 8, 9 en werd gegund voor de periode van 3 jaar (met 3 maal 1 jaar verlengbaar).

Voor perceel 12 betreft het een looptijd voor de periode van 5 jaar met 1 keer een verlenging van een jaar.

Gelet de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van het stadsbestuur Brugge betreffende het gunnen van volgende percelen aan de desbetreffende firma:

-Perceel 1: desktop hardware gegund aan Realdolmen, A. Vaucampslaan 42 te

1654 Huizingen. De looptijd start op 07/12/2018; 

-Perceel 2: software gegund aan Realdolmen, A. Vaucampslaan 42 te

1654 Huizingen. De looptijd start op 22/11/2018; 

-Perceel 3: consultancy systeemondersteuning infrastructuur gegund aan Realdolmen, A.              

Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen. De looptijd start op 13/03/2019;

-Perceel 4: consultancy softwareontwikkeling en productondersteuninggegund aan Cronix nv,

Veldkant 33A te 2550 Kontich. De looptijd start op 07/12/2018;

-Perceel 5: switching gegund aan Nextel, Koralenhoeve 15 te 2160 Wommelgem. De looptijd start

op 13/03/2019;

-Perceel 6: netwerk- en securitycomponenten gegund aan Realdolmen, A. Vaucampslaan 42 te

1654 Huizingen. De looptijd start op 13/03/2019;

-Perceel 7: glasvezel gegund aan Fabricom nv, Centrum-Zuid 3020 te 3530 Houthalen. De looptijd

start op 06/02/2019;

-Perceel 8: servers en storage gegund aan Realdolmen, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen.              

De looptijd start op 13/03/2019;

-Perceel 9: GIS gegund aan GIM nv, Philipssite 5 bus 27 te 3001 Leuven. De looptijd start op

13/03/2019;

-Perceel 10: draadloze netwerken gegund aan Bryggia, Leuvensesteenweg 540 bus 3 te 1930

Zaventem. De looptijd start op 13/03/2019;

-Perceel 11: audiovisuele oplossingen gegund aan Realdolmen,

A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen. De looptijd start op 07/12/2018; 

-Perceel 12: multifunctionals, printers en plotters gegund aan Ricoh Belgium, Medialaan 28A te

1800 Vilvoorde. De looptijd start op 18/02/2019.

Gelet dat de gemeente Riemst en het OCMW van Riemst van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik kan maken.

Gelet dat de aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentrale als bedoeld in artikel 2, 6°, a), 2, 7°, a) en 47 van de wet van 17 juni 2016, vrijgesteld is van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;

Gelet dat het aangewezen is dat de gemeente Riemst gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:

-De in de opdrachtencentrale voorziene ICT-producten voldoen aan de behoefte van het bestuur;

-Het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan

tijd betekent;

-Door het schaalvoordeel een mogelijke kostenbesparing kan realiseren op de

aangekochte goederen.

Gelet dat de maximale uitgave op jaarbasis voor de Gemeente Riemst wordt geraamd op € 235.000 incl. btw en op € 1.410.000,00,00 incl. btw voor de maximale duur.

Gelet dat de maximale uitgave op jaarbasis voor het OCMW wordt geraamd op € 25.000,00 incl. btw en op € 150.000,00 incl. btw voor de maximale duur.

De financiering gebeurt met eigen middelen.

 

BESLUIT:25 stemmen voor: Mark Vos, Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, Jan Peumans, Davy Renkens, Anita Beusen, Ludwig Stevens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Dirk Jacobs, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Laura Mulleners, Danny Lemmens, Gerard Stratermans, Patrick Janssen, Marie-Elise Smets, Yves Chanson, Anja Huls en Bert Cilissen

 

artikel 1:

Het OCMW Riemst stapt in in het raamcontract van de Stad Brugge die hier als opdrachtencentrale fungeert voor de raamovereenkomst van divers ICT-materiaal met volgende percelen die gegund werden door de Stad Brugge aan de betreffende firma’s:

-Perceel 1: desktop hardware gegund aan Realdolmen, A. Vaucampslaan 42 te

1654 Huizingen. De looptijd start op 07/12/2018; 

-Perceel 2: software gegund aan Realdolmen, A. Vaucampslaan 42 te

1654 Huizingen. De looptijd start op 22/11/2018; 

-Perceel 3: consultancy systeemondersteuning infrastructuur gegund aan Realdolmen, A.

Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen. De looptijd start op 13/03/2019;

-Perceel 4: consultancy softwareontwikkeling en productondersteuninggegund aan Cronix nv,              

Veldkant 33A te 2550 Kontich. De looptijd start op 07/12/2018;

-Perceel 5: switching gegund aan Nextel, Koralenhoeve 15 te 2160 Wommelgem. De looptijd start

op 13/03/2019;

-Perceel 6: netwerk- en securitycomponenten gegund aan Realdolmen, A. Vaucampslaan 42 te

1654 Huizingen. De looptijd start op 13/03/2019;

-Perceel 7: glasvezel gegund aan Fabricom nv, Centrum-Zuid 3020 te 3530 Houthalen. De looptijd               start op 06/02/2019;

-Perceel 8: servers en storage gegund aan Realdolmen, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen.              

De looptijd start op 13/03/2019;

-Perceel 9: GIS gegund aan GIM nv, Philipssite 5 bus 27 te 3001 Leuven. De looptijd start op              

13/03/2019;

-Perceel 10: draadloze netwerken gegund aan Bryggia, Leuvensesteenweg 540 bus 3 te 1930

Zaventem. De looptijd start op 13/03/2019;

-Perceel 11: audiovisuele oplossingen gegund aan Realdolmen,

A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen. De looptijd start op 07/12/2018; 

-Perceel 12: multifunctionals, printers en plotters gegund aan Ricoh Belgium, Medialaan 28A te                            

1800 Vilvoorde. De looptijd start op 18/02/2019.

artikel 2:

Kennis te nemen van de brieven van sluiting van de opdracht tussen de Stad Brugge en de opdrachtnemers.

artikel 3:

De opdracht zal gesloten worden tussen de gemeente Riemst, het OCMW van Riemst en de opdrachtnemers tegen dezelfde voorwaarden vervat in de raamovereenkomst;

artikel 4:

De raamovereenkomst voor perceel 1, 2, 4, 7 en 11 werd gegund voor de periode van vier jaar met een verlenging van twee jaar. De raamovereenkomst voor perceel 3, 5, 6, 8, 9 en werd gegund voor de periode van 3 jaar (met 3 maal 1 jaar verlengbaar).

De raamovereenkomst voor perceel 12 werd gegund voor de periode van 5 jaar met een verlenging van een jaar.

artikel 5:

De raming van de maximale uitgave op jaarbasis voor de gemeente Riemst wordt geraamd op € 235.000 incl. btw en op € 1.410.000,00,00 incl. btw voor de maximale duur.

De raming van de maximale uitgave op jaarbasis voor het OCMW wordt geraamd op € 25.000,00 incl. btw en op € 150.000,00 incl. btw voor de maximale duur.

De financiering gebeurt met eigen middelen.

 

Publicatiedatum: 04/07/2019
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 3/06/2019.

Dienst Financiën - Algemeen

GOEDKEURING ONINBAAR VERKLARING VAN DE AAN HET OCMW VERSCHULDIGDE BEDRAGEN

 

BESLUIT:25 stemmen voor: Mark Vos, Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, Jan Peumans, Davy Renkens, Anita Beusen, Ludwig Stevens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Dirk Jacobs, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Laura Mulleners, Danny Lemmens, Gerard Stratermans, Patrick Janssen, Marie-Elise Smets, Yves Chanson, Anja Huls en Bert Cilissen

 

Publicatiedatum: 04/07/2019
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 3/06/2019.

Interne zaken - Dienst Secretariaat

GOEDKEURING NOTULEN RMW VAN 13.05.2019

 

BESLUIT:25 stemmen voor: Mark Vos, Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, Jan Peumans, Davy Renkens, Anita Beusen, Ludwig Stevens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Dirk Jacobs, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Laura Mulleners, Danny Lemmens, Gerard Stratermans, Patrick Janssen, Marie-Elise Smets, Yves Chanson, Anja Huls en Bert Cilissen

 

Publicatiedatum: 04/07/2019
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 3/06/2019.

Interne zaken - Dienst Secretariaat

GOEDKEURING ZITTINGSVERSLAG RMW VAN 13.05.2019

 

BESLUIT:25 stemmen voor: Mark Vos, Guy Kersten, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Peter Neven, Mathieu Eycken, Jan Peumans, Davy Renkens, Anita Beusen, Ludwig Stevens, Jean Nicolaes, Anja Slangen, Mieke Loyens, Joël L'Hoest, Dirk Jacobs, Steven Coenegrachts, Jan Noelmans, Laura Mulleners, Danny Lemmens, Gerard Stratermans, Patrick Janssen, Marie-Elise Smets, Yves Chanson, Anja Huls en Bert Cilissen

 

Publicatiedatum: 04/07/2019
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 3/06/2019.

Interne zaken - Dienst Secretariaat

VRAGEN RAADSLEDEN

 

 

Publicatiedatum: 04/07/2019
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.