Vergadering Raad voor maatschappelijk welzijn - 10/03/2025

 

Aanwezig:

Mark Vos, Burgemeester

Joël L'Hoest, Anja Slangen, Guy Kersten, Ludwig Stevens, Mieke Loyens, Schepenen

Jan Peumans, Marina Pauly, Christiaan Bamps, Davy Renkens, Marie-Elise Smets, Anita Beusen, Jan Noelmans, Peter Neven, Dirk Jacobs, Danny Lemmens, Raadsleden

Anja Huls, Voorzitter

Jos Onclin, Wouter Coenegrachts, Miet Debay, Ward Vandormael, Johny Arbijn, Magda Gielen, Gerd Mengels, Raadsleden

Liliane Nicolaes, Waarnemend algemeen directeur

 

Laat zich verontschuldigen: Hilde Festjens, Raadslid

 

 

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 10/03/2025.

Sociaal huis

WIJK-WERKEN - GOEDKEUREN AANGEPASTE OVEREENKOMST MET STATUTAIRE DRAAGKRACHT HOUDENDE OPRICHTING VAN DE INTERLOKALE VERENIGING VOOR DE REGIEROL WIJK-WERKEN OP HET GRONDGEBIED BILZEN-HOESELT, RIEMST, TONGEREN-BORGLOON EN VOEREN

 

Aanleiding, feiten, context

Door de beslissing van de Vlaamse regering werd op 1 januari 2018 het plaatselijk werkgelegenheidsagentschap PWA omgevormd tot wijk-werken. De lokale besturen van Bilzen, Hoeselt, Tongeren, Riemst en Voeren maakten toen de keuze om de handen in elkaar te slaan en het wijk-werken in Zuid-Oost Limburg samen te organiseren. Dit in uitvoerende samenwerking met VDAB. Er werd daarbij een interlokale vereniging (ILV) opgericht en voorzien in een overeenkomst met statutaire draagkracht die van rechtswege einde nam op 31 december 2024.

 

Het systeem van wijk-werken wordt gecontinueerd. Gezien de samenwerking van de afgelopen jaren lijkt het opportuun om met ingang van 1 januari 2025 een nieuwe overeenkomst met statutaire draagkracht af te sluiten binnen het samenwerkingsverband ILV Wijk-werken Zuid-Oost Limburg. De overeenkomst wordt afgesloten voor bepaalde duur en zal van rechtswege einde nemen op 31 december 2030.

 

Het grondgebied van de deelnemende lokale besturen binnen de ILV omvat Bilzen-Hoeselt, Tongeren-Borgloon, Riemst en Voeren. Stad Bilzen-Hoeselt zal daarbij optreden als beherende gemeente, dit conform art. 394 van het decreet lokaal bestuur.

 

Juridische gronden

Artikel 78 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 392 van het decreet lokaal bestuur dat de uitbouw van een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid bepaalt.

Het wijk-werkdecreet dd. 7 juli 2017.

Statutaire overeenkomst betreffende de interlokale vereniging voor de regierol wijk-werken op het grondgebied Bilzen-Hoeselt, Riemst, Tongeren-Borgloon en Voeren dd. 01/01/2025.

Besluit van de gemeenteraad dd. 12 november 2024 waarin de principiële goedkeuring van Bilzen-Hoeselt verleend wordt tot de interlokale vereniging wijk-werken ZOlim.

 

Adviezen

Sociaal huis: positief advies

 

Argumenten

Door het continueren van deze ILV kan het lokaal bestuur inzetten op het activeren van langdurig werkzoekenden door het aanbieden van tijdelijke werkervaring op lokaal niveau. Daarnaast neemt het lokaal bestuur mede de regisseursrol op  voor de organisatie van wijk-werken op het grondgebied van de deelnemende gemeenten.

 

Financiële weerslag

Ontvangsten: gemeentelijk aandeel in de opbrengsten van ILV Wijk-werken - voor 2023 bedroeg de opbrengst 3.481,11 € (AC000000- MJP001710 - 2024/7499999/09/0904)

Uitgaven: aankoop wijkcheques voor tewerkstelling wijk-werkers door gemeentelijke diensten - voor 2023 werden er voor 4.6911,6 € aangekocht (MJP 000393 en MJP000177).

 

BESLUIT:

eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/04/2025
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 10/03/2025.

Sociaal huis

SAMENWERKING MET VEILIG HUIS LIMBURG - GOEDKEURING AANGEPASTE KADEROVEREENKOMST EN INDIVIDUELE ENGAGEMENTSVERKLARING

 

Aanleiding, feiten, context

Binnen de politiezone werken we als lokale politie en lokale besturen samen met het Family Justice Center Limburg, dat een naamsverandering onderging naar “Veilig Huis Limburg”.

Binnen dit samenwerkingsverband werken we intensief samen met politie, justitie, hulp- en dienstverlening, (geestelijke) gezondheidszorg,… om het bijzonder complex en omvangrijk maatschappelijk probleem van intrafamiliaal geweld aan te pakken.

 

Op 18 april 2024 is het ‘Decreet tot oprichting en regeling van de Veilige Huizen’ in werking getreden, hetgeen de nieuwe wettelijke basis vormt voor intersectorale informatiedeling en casusoverleg, alsook de verwerking van persoonsgegevens. In het najaar zal een nieuw dossierbeheersysteem in gebruik genomen worden, hetgeen Veilig Huis Limburg en de partners toelaat op een efficiënte, gebruiksvriendelijke en veilige manier samen te werken rond en in IFG-dossiers.

Met de inwerkingtreding van het decreet en de uitrol van de Veilige Huizen in Vlaanderen streeft het Vlaams beleid naar een uniforme uitrol. Hierdoor wijzigt de terminologie van een aantal operationele processen en overlegtafels die in de nieuwe kaderovereenkomst aangepast worden. In september 2023 heeft de gemeente Voeren beslist om hun schouders ook onder dit project te zetten waardoor de personeelsinzet van 1.2 VTE opgekrikt kon worden naar 1.3 VTE. Zij vormen een afzonderlijke politiezone. Tot slot zijn de nieuwe fusiegemeentes in werking vanaf 01 januari 2025. De inhoudelijke werking van Veilig Huis Limburg wijzigt niet

 

Deze ontwikkelingen zorgen ervoor dat de bestaande kaderovereenkomst gewijzigd wordt om in regel te zijn met het nieuwe kader. Deze nieuwe documenten werden voorgelegd aan alle kernpartners en besproken op de ad hoc Jaarvergadering van Veilig Huis Limburg op 26 juni 2024. De goedgekeurde documenten worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de geijkte beslissingskanalen van alle kernpartners.

 

De samenwerking met Veilig Huis Limburg wordt vanuit onze lokale besturen geofficialiseerd via het ondertekenen van die kaderovereenkomst via een individuele engagementsverklaring. In dit document zijn er geen wijzigingen aangebracht in het engagement dat het lokaal bestuur in het verleden is aangegaan.

 

Juridische gronden

        De organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976, zoals tot op heden gewijzigd.

        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017,en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.

        Het decreet tot oprichting en regeling van de Veilige Huizen van 27 maart 2023

        Besluit van de gemeenteraad van 3 juli 2023 handelt over de samenwerking met Family Justice Center binnen de politiezone Bilzen-Hoeselt-Riemst

        Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 3 juli 2023 ver de samenwerking met Family Justice Center binnen de politiezone Bilzen-Hoeselt-Riemst

 

Adviezen

Het Sociaal Huis geeft een positief advies.

De directie van de gemeentelijke basisscholen geven een positief advies.

De buitenschoolse kinderopvang geeft een positief advies.

De lokale besturen van de gemeente Bilzen-Hoeselt en Voeren zijn principieel akkoord.

 

Argumenten

        Er is een steeds toenemende aandacht voor intrafamiliaal geweld. Het betreft een complexe problematiek waarbij er intersectoraal samengewerkt moet kunnen worden, om tot echt verschil te komen.

        Het Veilig huis Limburg voorziet een dergelijk intersectoraal kader, met duidelijke operationele processen en rolverdelingen.

 


Financiële weerslag

De samenwerkende gemeenten stellen 1.3 VTE ter beschikking van het veilig huis voor de functies van casusondersteuner en liaison voor het lokaal bestuur/OCMW als volgt:

        Stad Bilzen stelt 0.5 VTE ter beschikking; Gemeente Riemst stelt 0.8 VTE ter beschikking

        De te verdelen kosten omvat het brutoloon, de werkgeversbijdrage, maaltijdcheques, km-vergoeding, hospitalisatie-en groepsverzekering ten belope van 3% van het brutoloon

        Het aandeel van iedere gemeente wordt jaarlijks herberekend in functie van het geactualiseerd inwonersaantal van het werkingsjaar (in januari ) op basis van de gepubliceerde bevolkingscijfers van het werkingsjaar op https://www.ibz.rrn.fgov.be/nl/bevolking/statistieken-van-bevolking/.

        Verdeelsleutel voor 2024: voor de politiezone Bilzen-Hoeselt-Riemst a rato van 1.2 VTE

        Bilzen: 57,23% = 0,69 VTE

        Hoeselt: 15,66% = 0,19 VTE

        Riemst: 27,11% = 0,32 VTE

        Verdeelsleutel voor 2024: voor de politiezone Bilzen-Hoeselt-Riemst a rato van 1.2 VTE

        Voeren: 0,1 VTE

        In uitvoering van deze verdeelsleutel vordert Riemst van:

        Bilzen: 0,19 % (0.69 VTE - 0.5 VTE = 0.19 VTE)

        Hoeselt: 0,19 %

        Voeren: 0,1 %

         

        De kostenafrekening gebeurt jaarlijks in de maand januari op basis van de werkelijke kosten van het voorafgaand jaar.

        Kosten 2024 – factuur in januari 2025

        Kosten 2025 – factuur in januari 2026

        ...

 

Ontvangen bedragen worden geboekt op volgende sleutel

Terugvordering personeelskosten Veilig huis - geraamd bedrag van 35.000 euro.

 

BESLUIT:

eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/04/2025
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 10/03/2025.

ICT

AFVAARDIGING AV C-SMART/CIPAL

 

Aanleiding, feiten, context

De gemeente Riemst maakt deel uit van C-Smart (Cipal DV). C-smart, opgericht in 1979, is een intergemeentelijk samenwerkingsverband dat lokale besturen ondersteunt bij hun digitale transformatie en efficiëntie. Het biedt gespecialiseerde diensten op het gebied van informatieveiligheid, verkeersveiligheid, en aankoopcentrales. Door schaalvoordelen te realiseren via raamovereenkomsten, helpt C-smart gemeenten kosten te besparen en technologische oplossingen eenvoudiger in te voeren. De organisatie heeft als missie om lokale besturen te ontzorgen, samenwerking te bevorderen en bij te dragen aan een veilige en innovatieve toekomst.

 

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur moeten twee afgevaardigden voor de algemene vergadering worden aangeduid. Het lokale bestuur dient één effectief lid en één plaatsvervangend lid aan te duiden.

 

De raad voor maatschappelijk welzijn duidt volgende persoon aan als afgevaardigde:

 

Joël L'Hoëst, schepen

 

met als plaatsvervanger:

 

Wouter Coenegrachts, gemeenteraadslid

 

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 zet je bij elk punt dat je aanmaakt.

 

BESLUIT:

Effectieve afgevaardigde: Joël L'hoëst

Na geheime stemming:

24 stemmen voor

Plaatsvervangend afgevaardigde: Wouter Coenegrachts

Na geheime stemming:

24 stemmen voor

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/04/2025
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 10/03/2025.

ICT

ALGEMENE VERGADERING C-SMART/CIPAL 31/03/2025

 

Aanleiding, feiten, context

Op maandag 31 maart 2025 om 17u00 uur organiseert CIPAL een algemene vergadering. Deze vergadering zal digitaal doorgaan.

 

Agenda:

1. Benoeming van de leden van de raad van bestuur

2. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde

3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

 

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft Joël L'Hoëst als vertegenwoordiger aangeduid en Wouter Coenegrachts als plaatsvervanger.

 

Als bijlage de toelichting bij de agendapunten van deze vergadering.

 

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder art. 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

 

Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 10/03/2025 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van het OCMW op de Algemene Vergaderingen van Cipal.

 

Financiële weerslag

Niet van toepassing.

 

BESLUIT:

eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/04/2025
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 10/03/2025.

Directiesecretariaat

GOEDKEURING NOTULEN RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 03/02/2025

 

Aanleiding, feiten, context

De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 03/02/2025 worden ter goedkeuring voorgelegd.

 

Juridische gronden

Art. 32, 74, 277 en 278 van het Decreet over het Lokaal Bestuur handelen over de vormvereisten, opmaak, beschikbaarstelling en bewaring van de notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

BESLUIT:

eenparig

 

Aangenomen

 

Publicatiedatum: 15/04/2025
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 10/03/2025.

Directiesecretariaat

KENNISNAME ZITTINGSVERSLAG (AUDIO-OPNAME) VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 03/02/2025

 

Aanleiding, feiten, context

Zoals bepaald onder artikel 32 in het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 03.02.2025 is het zittingsverslag een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

De audio-opname is te raadplegen op de website van de gemeente.

 

Juridische gronden

Art. 32 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van Riemst van 3 februari 2025 handelt over de vormvereisten van het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Titel 1. De politieke organisatie van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, hoofdstuk 4 van het Decreet over het Lokaal Bestuur regelt de werking, organisatie en bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

BESLUIT:

 

 

Publicatiedatum: 15/04/2025
Overzicht punten

Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn van 10/03/2025.

Directiesecretariaat

VRAGEN RAADSLEDEN

 

Aanleiding, feiten, context

Zoals bepaald onder artikel 11 in het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 03.02.2025 hebben de raadsleden het recht aan de leden van het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Daarvoor is geen toegelicht voorstel van beslissing nodig.

 

De schriftelijke vragen worden via e-mail gericht aan de algemeen directeur. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord.

 

Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden maximaal twee mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de staan. De onderwerpen dienen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd te worden aan de algemeen directeur (i.c. uiterlijk woensdag om 24.00 uur indien de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn plaats heeft op maandag in de volgende week). De vragen kunnen per e-mail ingediend worden. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord tenzij de complexiteit van het antwoord bijkomende administratieve handelingen of onderzoek vereist waardoor er pas op een volgende zitting kan geantwoord worden.

 

De procedure van mondelinge vragen is beperkt tot de vraagstelling en het eventuele onmiddellijke antwoord van een lid van het vast bureau. Het is de raadsleden toegestaan repliek op het antwoord te vragen waarbij een beperkte bespreking van het onderwerp mogelijk moet zijn. In geen geval wordt in de raad een uitvoerig debat over de gestelde vraag gevoerd of wordt de vraag staande de zitting omgevormd tot een agendapunt en ter stemming voorgelegd. Om over een onderwerp een debat te kunnen voeren dient dit deel uit te maken van de agenda van de betreffende raad, of al dan niet als bijkomend punt aan de agenda te worden toegevoegd. Hiertoe is vereist dat het onderwerp als agendapunt wordt vermeld.

 

Juridische gronden

Art. 11 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van Riemst van 3 februari 2025 schrijft de werkwijze i.v.m. stellen van vragen door raadsleden voor;

Titel 1. De politieke organisatie van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, hoofdstuk 4 van het Decreet over het Lokaal Bestuur regelt de werking, organisatie en bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

BESLUIT:

 

 

Publicatiedatum: 15/04/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.